局屬各股（室）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦：

《強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦請(qǐng)參照本預(yù)案，結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際情況，制定本單位強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案。

2021年11月22日

強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案

近年來，區(qū)域強(qiáng)對(duì)流天氣呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，立足“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)對(duì)工作由上級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地為主落實(shí)，應(yīng)急管理局加強(qiáng)會(huì)商研判、預(yù)警提示，督促指導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)、高效應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)對(duì)流天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、郟縣氣象臺(tái)發(fā)布雷電天氣黃色預(yù)警

(一)會(huì)商研判

防災(zāi)減災(zāi)股收到郟縣氣象臺(tái)發(fā)布的我縣將出現(xiàn)雷電黃色預(yù)警信息后，加強(qiáng)與氣象、水利、自然資源等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦溝通，收集整理有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)送相關(guān)單位。

按分管領(lǐng)導(dǎo)安排，防災(zāi)減災(zāi)股視情況牽頭組織:火災(zāi)防治指導(dǎo)股、防汛抗旱股、防震減災(zāi)中心、救災(zāi)和物資保障股、救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、非煤礦山安全監(jiān)督股、綜合安全監(jiān)管股、應(yīng)急指揮中心等有關(guān)股室，視情況邀請(qǐng)氣象、水利等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦，開展聯(lián)合會(huì)商，綜合研判雷電、冰雹、短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)。

（二）響應(yīng)行動(dòng)

1、發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示。縣應(yīng)急指揮中心根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判意見，及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦、消防救援大隊(duì)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，跟蹤了解各地工作落實(shí)情況，并做好信息報(bào)告工作。

2、應(yīng)急值守及信息報(bào)送。加強(qiáng)值班值守，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮中心報(bào)送信息?？h應(yīng)急指揮中心督促指導(dǎo)縣直相關(guān)單位，及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息報(bào)送應(yīng)急管理部門，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

3、跟蹤掌握相關(guān)信息。防災(zāi)減災(zāi)股會(huì)同局防汛抗旱股、火災(zāi)防治指導(dǎo)股等相關(guān)股室督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好監(jiān)測預(yù)警、人員緊急避險(xiǎn)等防范工作，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

二、郟縣氣象臺(tái)發(fā)布雷電、冰雹橙色預(yù)警

（一）會(huì)商研判

防災(zāi)減災(zāi)股收到郟縣氣象臺(tái)發(fā)布的我縣將出現(xiàn)雷電、冰雹橙色預(yù)警信息后，加強(qiáng)與氣象、水利、自然資源等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦溝通，收集整理有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)送相關(guān)單位。

防災(zāi)減災(zāi)股牽頭組織，分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)商調(diào)度會(huì)議，綜合研判雷電、冰雹、短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，提出下一步工作意見。組織:火災(zāi)防治指導(dǎo)股、防汛抗旱股、防震減災(zāi)中心、救災(zāi)和物資保障股、救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、非煤礦山安全監(jiān)督股、綜合安全監(jiān)管股、應(yīng)急指揮中心等有關(guān)股室及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦參加，視情況邀請(qǐng)自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局等有關(guān)單位人員參加。

（二）響應(yīng)行動(dòng)

1、發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示。縣應(yīng)急指揮中心根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判意見，及時(shí)向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦、消防救援大隊(duì)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，跟蹤了解地方工作落實(shí)情況，并做好信息報(bào)告工作。

2、應(yīng)急值守及信息報(bào)送。相關(guān)單位加強(qiáng)值班值守，每24小時(shí)向縣應(yīng)急指揮中心報(bào)送一次信息?？h應(yīng)急指揮中心督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦每24小時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息報(bào)送縣應(yīng)急指揮中心，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

3、派出工作組。防災(zāi)減災(zāi)股統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，火災(zāi)防治股、防汛抗旱股、救災(zāi)和物資保障股等相關(guān)股室提出工作組建議。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，派出由分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的工作組前往重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助工作。

4、應(yīng)急救援。消防救援、森林消防視情況調(diào)派前置駐勤，調(diào)度指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救援工作。根據(jù)救援需要，按程序協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量，參與搶險(xiǎn)救援工作。

5、救災(zāi)救助。根據(jù)地方請(qǐng)求，火災(zāi)防治股按程序協(xié)調(diào)防滅火物資，防汛抗旱股按程序協(xié)調(diào)防汛物資，救災(zāi)物資和保障股按程序協(xié)調(diào)救災(zāi)物資，指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助工作。根據(jù)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和災(zāi)情情況，及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金。

6、新聞宣傳。宣傳教育培訓(xùn)股做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害事故相關(guān)信息，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論。

三、郟縣氣象臺(tái)發(fā)布雷電、冰雹紅色預(yù)警

(一)會(huì)商研判

防災(zāi)減災(zāi)股收到郟縣氣象臺(tái)發(fā)布的雷電、冰雹紅色預(yù)警信息后，加強(qiáng)與氣象、水利、自然資源等相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦溝通，收集整理有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)送相關(guān)單位。

防災(zāi)減災(zāi)股牽頭組織。局主要領(lǐng)導(dǎo)或受其委托的分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)商調(diào)度會(huì)議，綜合研判雷電、冰雹、短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，提出下一步工作意見?；馂?zāi)防治指導(dǎo)股、防汛抗旱股、防震減災(zāi)中心、救災(zāi)和物資保障股、救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、非煤礦山安全監(jiān)督股、綜合安全監(jiān)管股、應(yīng)急指揮中心等有關(guān)單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦參加，視情況邀請(qǐng)自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局等有關(guān)單位參加。

（二）響應(yīng)行動(dòng)

1、安排部署防范應(yīng)對(duì)工作?？h應(yīng)急指揮中心根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判意見，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦、消防救援大隊(duì)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，跟蹤了解工作落實(shí)情況，并做好信息報(bào)告工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排下發(fā)通知部署雷電、冰雹、短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)對(duì)工作。

2、應(yīng)急值守及信息報(bào)送。相關(guān)單位加強(qiáng)值班值守，每12小時(shí)向縣應(yīng)急指揮中心報(bào)送一次信息，縣應(yīng)急指揮中心督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦每12小時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息報(bào)送縣應(yīng)急指揮中心，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

3、派出工作組。防災(zāi)減災(zāi)股統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，商火災(zāi)防治股、防汛抗旱股、救災(zāi)和物資保障股等相關(guān)股室及相關(guān)單位，提出工作組建議。局領(lǐng)導(dǎo)視情況帶隊(duì)前往重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助工作。

4、應(yīng)急救援。請(qǐng)示縣政府協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援隊(duì)伍部署前置力量，開展救援救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。根據(jù)救援需要，按程序協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量，參與搶險(xiǎn)救援工作。

5、救災(zāi)救助。根據(jù)各單位請(qǐng)求，火災(zāi)防治股按程序協(xié)調(diào)防滅火物資，防汛抗旱股按程序協(xié)調(diào)防汛物資，救災(zāi)和物資保障股按程序協(xié)調(diào)救災(zāi)物資，指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助工作。根據(jù)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和災(zāi)情情況，及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金。

6、新聞宣傳。宣傳教育培訓(xùn)股做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害事故相關(guān)信息，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論。

四、有關(guān)事項(xiàng)

（一）任務(wù)分工。防災(zāi)減災(zāi)股牽頭，會(huì)同火災(zāi)防治股、防汛抗旱股、救災(zāi)和物資保障股、救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股等股室負(fù)責(zé)強(qiáng)對(duì)流天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，選取試點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，形成應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣的有效經(jīng)驗(yàn)做法。森林防滅火指揮部辦公室按照《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，組織雷電、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣帶來的雷擊火、輸配電線路打火等引發(fā)的森林火災(zāi)防范應(yīng)對(duì)工作。汛期，按照防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，由防汛抗旱指揮部辦公室牽頭組織開展強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)的江河洪水、山洪等災(zāi)害以及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

（二）建立健全氣象信息直通機(jī)制。防災(zāi)減災(zāi)股負(fù)責(zé)與縣氣象局實(shí)時(shí)共享雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。按照雷電、冰雹等預(yù)警信號(hào)數(shù)據(jù)，共享氣象信息等，實(shí)時(shí)接收縣氣象局推送的雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

（三）保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判，采取現(xiàn)代科技手段，及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警信息，指導(dǎo)應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣。