各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局:
現(xiàn)將《自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》(自然資辦函〔2019〕981號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引>的通知》(自然資辦函〔2019〕1105號)同時(shí)廢止。
自然資源部辦公廳
2022年4月6日
抄送:國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室,中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、各派出機(jī)構(gòu)、部機(jī)關(guān)各司局
自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)﹝2019﹞54號)要求,結(jié)合基層自然資源管理工作實(shí)際,制定本指引。
一、總體要求
編制自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引是規(guī)范和推進(jìn)基層自然資源領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開的重要舉措。地方各級自然資源主管部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,根據(jù)職能職責(zé)細(xì)化完善基層自然資源領(lǐng)域公開事項(xiàng),增強(qiáng)公開實(shí)效,不斷提升公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。各級自然資源主管部門要按照各自職責(zé)任務(wù),發(fā)揮好指導(dǎo)、監(jiān)督、評估作用,切實(shí)抓好指引的貫徹落實(shí)。
二、適用范圍
本指引適用于自然資源管理和服務(wù)領(lǐng)域。適用的主體范圍包括全國各縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)及以下履行自然資源管理職能的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)職能的組織或公共企事業(yè)單位,涉及有關(guān)事項(xiàng)的村(居)民委員會(huì)。本指引出臺前相關(guān)信息公開,按照《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定辦理。
三、主要內(nèi)容
本指引明確了自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)清單,包括公開事項(xiàng)、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開渠道和載體、公開對象和方式等,提供了開展基層政務(wù)公開工作的基本框架。地方各級自然資源主管部門可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)不同地區(qū)情況,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整和完善。
公開事項(xiàng):明確了自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開一級事項(xiàng)23項(xiàng),二級事項(xiàng)62項(xiàng)。
公開內(nèi)容:此列標(biāo)注出對應(yīng)二級事項(xiàng)應(yīng)公開的關(guān)鍵要素。其中以“【*】”標(biāo)注為可選項(xiàng),各地可根據(jù)實(shí)際情況確定。
公開依據(jù): 列出了公開對應(yīng)事項(xiàng)所依據(jù)的國家政策法規(guī)名稱。
公開時(shí)限:明確了對應(yīng)事項(xiàng)的具體公開時(shí)限或辦理時(shí)限。本指引給出的時(shí)限為最低標(biāo)準(zhǔn),各地可結(jié)合優(yōu)化流程壓縮公開時(shí)限。
公開渠道和載體:本指引列出了推薦公開的渠道和載體,各地可根據(jù)實(shí)際情況在標(biāo)注范圍內(nèi)至少選擇其一公開,法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
公開對象和方式:公開對象既包括全社會(huì),也包括特定群體。法律法規(guī)明確要求在特定群體公開的,在本指引中進(jìn)行了明確。收到公民、法人或者其他組織申請獲取已主動(dòng)公開的信息,應(yīng)按照《政府信息公開條例》規(guī)定告知申請人獲取該信息的方式、途徑。
四、組織實(shí)施
地方各級自然資源主管部門要加強(qiáng)工作調(diào)度,精心組織實(shí)施,不斷推進(jìn)自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。縣級自然資源主管部門要履行公開主體責(zé)任,按照本指引制定公開目錄,細(xì)化公開內(nèi)容,并認(rèn)真實(shí)施。省級自然資源主管部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)作用,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提升基層政務(wù)公開工作人員能力和水平。自然資源部將對指引落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤評估,評估結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報(bào)。