平頂山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)平頂山市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
平政辦〔2024〕11號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決策部署,逐步拓展基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,到2025年,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全,基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等清單不斷完善,主動(dòng)響應(yīng)和保障機(jī)制基本建立,基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人,經(jīng)市政府同意,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、建立服務(wù)響應(yīng)機(jī)制
建立綜合評(píng)估制度,開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的參考依據(jù)。推動(dòng)評(píng)估結(jié)果全市范圍互認(rèn)、各部門(mén)按需使用。健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)歸集共享。整合利用老年人相關(guān)信息,建立困難老年人精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度,開(kāi)展基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
二、完善服務(wù)保障制度
健全社會(huì)保障體系,完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)將符合條件的老年人納入救助范圍。建立照護(hù)保障制度,推動(dòng)建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度試點(diǎn)建設(shè)。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)保配套政策,合理確定醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和方式,科學(xué)核定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保限額。完善資金保障機(jī)制,建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。加大生活照料、康復(fù)護(hù)理、社會(huì)工作、人員培養(yǎng)等方面的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。
三、健全服務(wù)設(shè)施體系
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,落實(shí)人均用地標(biāo)準(zhǔn)要求,制定推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展的整體方案并編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,形成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),并將其納入國(guó)土空間總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。推進(jìn)多方參與建設(shè),推進(jìn)政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造升級(jí),加強(qiáng)光榮院和殘疾人托養(yǎng)照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò),落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與新建住宅小區(qū)“四同步”機(jī)制。依法依規(guī)通過(guò)政府回購(gòu)、租賃、改造等方式因地制宜達(dá)標(biāo)補(bǔ)建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、社會(huì)力量建設(shè)農(nóng)村幸福院、鄰里互助點(diǎn)等村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。實(shí)施適老化改造,加快與老年人密切相關(guān)領(lǐng)域的適老化改造和無(wú)障礙建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境認(rèn)證。積極推進(jìn)已建成的多層住宅、公共場(chǎng)所按有關(guān)規(guī)定加裝電梯。鼓勵(lì)社會(huì)化機(jī)構(gòu)為有需求的老年人家庭提供改造服務(wù)。加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè),降低老年人應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的難度,保留線(xiàn)下服務(wù)途徑。
四、提升服務(wù)供給水平
強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障,增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底功能,堅(jiān)持公益屬性,研究制定推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,建立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則。具備條件的地方可以?xún)?yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等政策。拓展居家養(yǎng)老服務(wù),建設(shè)線(xiàn)上智慧服務(wù)設(shè)施,整合線(xiàn)下資源,開(kāi)展為老服務(wù)。支持物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。增強(qiáng)家庭照護(hù)能力,加強(qiáng)家庭照護(hù)者培訓(xùn),將失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)目錄。完善殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度,推行康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合,支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供居家醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)議合作,推動(dòng)部分一二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)聯(lián)合體機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,建立醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。
五、強(qiáng)化組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、民生實(shí)事項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估范圍。充分發(fā)揮各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)指揮部或聯(lián)席會(huì)議機(jī)制牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌推動(dòng)解決跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的重大問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。由市民政局牽頭對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施監(jiān)督考核。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管,建立跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,不斷提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給效率和質(zhì)量。
附件:平頂山市基本養(yǎng)老服務(wù)清單
2024年4月30日
平頂山市基本養(yǎng)老服務(wù)清單
服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)項(xiàng)目 | 服務(wù)內(nèi)容 | 服務(wù) 類(lèi)型 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) | 支出責(zé)任 | 牽頭 部門(mén) | |
達(dá)到待遇享受年齡的老年人 | 1 | 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) | 為符合條件的參保退休人員按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金 | 物質(zhì) 幫助 | 按照省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 | 所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支出?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí),政府給予補(bǔ)貼 | 市人力資源和社會(huì)保障局 |
2 | 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) | 為符合條件的參保對(duì)象提供參保經(jīng)辦服務(wù),給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金 | 物質(zhì) 幫助 | 按照省關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)、建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行 | 主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。政府對(duì)符合條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,對(duì)繳費(fèi)人員按照規(guī)定給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。省提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分和繳費(fèi)補(bǔ)貼由省財(cái)政與市、縣級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任,分擔(dān)比例按照省與市縣、市與縣(市、區(qū))共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任分擔(dān)辦法執(zhí)行。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶(hù)基金支出 | 市人力資源和社會(huì)保障局、市稅務(wù)局 | |
65周歲及以上老年人 | 3 | 老年人健康管理 | 每年為轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù),提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo) | 照護(hù) 服務(wù) | 按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行 | 所需資金從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金中支出。中央財(cái)政、省財(cái)政與市、縣級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任,地方負(fù)擔(dān)部分分擔(dān)比例按照省與市縣、市與縣(市、區(qū))共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任分擔(dān)辦法執(zhí)行 | 市衛(wèi)生健康委 |
4 | 老年人能力綜合評(píng)估 | 為65周歲及以上老年人提供能力綜合評(píng)估,加強(qiáng)老年人能力綜合評(píng)估與健康狀況評(píng)估的銜接 | 照護(hù) 服務(wù) | 按照老年人能力評(píng)估規(guī)范及相關(guān)辦法執(zhí)行 | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市民政局、市衛(wèi)生健康委 | |
80周歲及以上老年人 | 5 | 高齡津貼 | 為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼 | 物質(zhì) 幫助 | 按照省高齡津貼制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)為 80—90歲、90—99歲和百歲以上老年人每人每月分別不低于50元、100元和300元 | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。除省級(jí)補(bǔ)助外,剩余部分由市、縣級(jí)負(fù)擔(dān),其中,市本級(jí)和市內(nèi)五區(qū)按5∶5負(fù)擔(dān),各縣(市)和石龍區(qū)自行負(fù)擔(dān) | 市民政局 |
納入最低生活保障范圍的老年人 | 6 | 最低社會(huì)保障 | 將符合條件的老年人納入最低生活保障范圍,對(duì)獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人,采取必要措施給予生活保障 | 物質(zhì) 幫助 | 按照國(guó)家社會(huì)救助暫行辦法和省社會(huì)救助制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 | 所需資金從困難群眾救助補(bǔ)助資金中支出??h級(jí)政府負(fù)責(zé),除中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助外,市級(jí)對(duì)市內(nèi)五區(qū)、石龍區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助 | 市民政局 |
低保對(duì)象,計(jì)劃生育特殊家庭的高齡、失能、殘疾老年人,特困人員中的老年人。有條件的地方可擴(kuò)大到低保邊緣、支出型困難等經(jīng)濟(jì)困難家庭老年人 | 7 | 養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 | 采取多種補(bǔ)貼方式,為服務(wù)對(duì)象提供養(yǎng)老服務(wù) | 物質(zhì)幫助 | 原則上按照每人每月不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況自行制定。特困人員按現(xiàn)行政策執(zhí)行 | 縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。市級(jí)根據(jù)財(cái)力狀況和市與縣(市、區(qū))共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任等因素確定 | 市民政局 |
經(jīng)濟(jì)困難的老年人,現(xiàn)階段重點(diǎn)保障納入分散特困供養(yǎng)范圍的失能、高齡、殘疾老年人家庭,有條件的地方可將改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到低保對(duì)象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等 | 8 | 家庭適老化改造 | 按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分年度逐步為服務(wù)對(duì)象提供家庭無(wú)障礙改造服務(wù) | 照護(hù)服務(wù) | 根據(jù)國(guó)家實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行 | 縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。省財(cái)政統(tǒng)籌中央下達(dá)及省級(jí)彩票公益金等資金給予適當(dāng)補(bǔ)助,市級(jí)對(duì)市內(nèi)五區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助 | 市民政局 |
特困老年人 | 9 | 特困老年人分散供養(yǎng) | 對(duì)選擇在家供養(yǎng)的特困老年人,由縣級(jí)政府民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予分散供養(yǎng),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對(duì)生活不能自理的給予照料 | 照護(hù)服務(wù) | 按照省特困人員救助供養(yǎng)辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)原則上按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行。照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全護(hù)理、半護(hù)理和全自理護(hù)理類(lèi)型分別按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1/3、1/6和當(dāng)?shù)刂囟葰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 | 所需資金按原渠道從困難群眾救助補(bǔ)助資金中支出??h級(jí)政府負(fù)責(zé),除中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助外,市級(jí)對(duì)市內(nèi)五區(qū)、石龍區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助 | 市民政局 |
10 | 特困老年人集中供養(yǎng) | 對(duì)需要集中供養(yǎng)的特困老年人,由縣級(jí)政府民政部門(mén)按照便于管理的原則,就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對(duì)生活不能自理的給予照料 | 照護(hù)服務(wù) | 所需資金按原渠道從困難群眾救助補(bǔ)助資金中支出??h級(jí)政府負(fù)責(zé),除中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助外,市級(jí)對(duì)市內(nèi)五區(qū)、石龍區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助 | 市民政局 | ||
低保對(duì)象中經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定生活不能自理的老年人,有條件的地方可擴(kuò)大到低保邊緣、支出型困難等經(jīng)濟(jì)困難家庭中的生活不能自理老年人。對(duì)既符合老年人護(hù)理補(bǔ)貼條件又符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾老年人,可擇高申領(lǐng)其中一類(lèi)護(hù)理補(bǔ)貼 | 11 | 護(hù)理補(bǔ)貼 | 為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼 | 物質(zhì)幫助 | 原則上按照每人每月不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況制定 | 縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。市級(jí)根據(jù)財(cái)力狀況和市與縣(市、區(qū))共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任等因素確定 | 市民政局 |
經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人 | 12 | 家庭養(yǎng)老支持服務(wù) | 符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 | 照護(hù)服務(wù) | 具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)政府明確 | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助、職業(yè)技能提升行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)資金中支出 | 市人力資源和社會(huì)保障局 |
對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn)的老年人 | 13 | 對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn)的老年人集中供養(yǎng) | 對(duì)老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人,無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力且享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助待遇的老年人,提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障 | 照護(hù)服務(wù) | 按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和省軍人軍屬、退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 | 中央和省、市、縣級(jí)財(cái)政共同承擔(dān) | 市退役軍人事務(wù)局、市衛(wèi)生健康委 |
經(jīng)認(rèn)定符合條件的殘疾老年人 | 14 | 困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 | 為最低生活保障家庭中的殘疾老年人提供生活補(bǔ)貼,有條件的地方可擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾老年人;為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼,有條件的地方可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾老年人或其他殘疾老年人 | 物質(zhì)幫助 | 按照國(guó)家和省關(guān)于困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于75元 | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體分擔(dān)辦法按照省與市縣、市與縣(市、區(qū))共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任分擔(dān)辦法執(zhí)行 | 市民政局、市殘聯(lián) |
持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的老年人 | 15 | 康復(fù)輔具適配 | 為符合條件的老年人適配基本型輔助器具提供補(bǔ)貼。有條件的地方可提供康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù) | 照護(hù)服務(wù) | 按照我市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各地研究確定當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市殘聯(lián)、 市民政局 |
生活無(wú)著的流浪乞討老年人 | 16 | 生活無(wú)著的流浪乞討老年人社會(huì)救助 | 對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討老年人按照有關(guān)規(guī)定給予救助 | 物質(zhì)幫助 | 對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討老年人實(shí)施主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù) | 所需資金從困難群眾救助補(bǔ)助資金中支出。市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé),中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助 | 市民政局 |
特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、農(nóng)村易返貧致貧人口等群體中的老年人 | 17 | 醫(yī)療救助 | 對(duì)符合條件的老年人,參加省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)由其困難身份認(rèn)定所在縣(市、區(qū))財(cái)政全額或定額補(bǔ)貼,并給予醫(yī)療救助 | 物質(zhì)幫助 | 資助參保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)按照省健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。全額資助特困人員參保;定額資助低保對(duì)象、返貧致貧人口中的老年人,原則上按照每人每年不低于80元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;農(nóng)村易返貧致貧人口資助參保標(biāo)準(zhǔn)按照鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策規(guī)定執(zhí)行 | 所需資金從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金中支出。中央和省、市、縣級(jí)財(cái)政合理安排資金對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金予以補(bǔ)助 | 市醫(yī)療保障局 |
獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人 | 18 | 探訪服務(wù) | 面向服務(wù)對(duì)象提供上門(mén)探訪關(guān)愛(ài)服務(wù) | 關(guān)愛(ài) 服務(wù) | 對(duì)符合條件的老年人,每月至少開(kāi)展一次探訪關(guān)愛(ài)服務(wù),提供生活照料、精神慰藉、安全防護(hù)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù) | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市民政局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián) |
計(jì)劃生育家庭老年人 | 19 | 優(yōu)先享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 服務(wù) | 同等條件下優(yōu)先入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),失獨(dú)家庭老年人由政府兜底入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu) | 照護(hù) 服務(wù) | 按照公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住管理制度執(zhí)行 | 各級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施 | 市衛(wèi)生健康委、市民政局 |
特殊困難老年人 | 20 | 照護(hù)服務(wù) | 為特殊困難老年人提供入住機(jī)構(gòu)照料護(hù)理、居家生活照料等養(yǎng)老服務(wù) | 照護(hù) 服務(wù) | 依托政府興辦的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所提供服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)公益性 | 縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市民政局 |
納入最低生活保障范圍的老年人 | 21 | 發(fā)放臨時(shí)救助金 | 對(duì)獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人,采取必要措施給予生活保障 | 物質(zhì) 幫助 | 按照國(guó)家社會(huì)救助暫行辦法和省社會(huì)救助制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 | 所需資金從困難群眾救助補(bǔ)助資金中支出??h級(jí)政府負(fù)責(zé),除中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助外,市級(jí)對(duì)市內(nèi)五區(qū)、石龍區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助 | 市民政局 |
60周歲及以上老年人 | 22 | 老年人文化娛樂(lè)服務(wù) | 參觀景區(qū)、公園、公共博物館(院)、公共圖書(shū)館、文化館(站)、美術(shù)館等 | 物質(zhì) 幫助 | 老年人免費(fèi)進(jìn)入公園、公共博物館(院)、公共圖書(shū)館、文化館(站)、美術(shù)館等;進(jìn)入依托公共資源建設(shè)的景區(qū),實(shí)行門(mén)票免費(fèi) | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市文化廣電和旅游局 |
60周歲及以上老年人 | 23 | 乘坐城市公共交通工具 | 城市公共交通費(fèi)用減免 | 物質(zhì) 幫助 | 我市戶(hù)籍及持有我市居住證的老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車(chē) | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市交通運(yùn)輸局 |
60周歲及以上老年人 | 24 | 就醫(yī)便利 服務(wù) | 所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)為60周歲及以上老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等方面的便利服務(wù) | 照護(hù) 服務(wù) | 所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)為60周歲及以上老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等方面的便利服務(wù) | 縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市衛(wèi)生健康委 |
80周歲及以上老年人 | 25 | 公證服務(wù) | 對(duì)經(jīng)濟(jì)困難且符合法律援助條件的老年人申辦公證,減免公證費(fèi) | 物質(zhì) 幫助 | 按相關(guān)文件要求執(zhí)行 | 市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市司法局 |
60周歲及以上老年人 | 26 | 法律訴訟服務(wù) | 為追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金、最低生活保障金、醫(yī)療費(fèi)等向人民法院起訴、交納訴訟費(fèi)用有困難的,按照國(guó)家規(guī)定免收、減收或者緩收訴訟費(fèi)用,并告知當(dāng)事人可依法申請(qǐng)法律援助 | 物質(zhì) 幫助 | 按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》第六章“司法救助”確定屬于免交、減交、緩交情況 | 市、縣級(jí)法院負(fù)責(zé) | 市中級(jí)法院 |
計(jì)劃生育家庭老年人 | 27 | 計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金 | 對(duì)各類(lèi)型計(jì)劃生育家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金 | 發(fā)放現(xiàn)金 | 分別按照獎(jiǎng)扶對(duì)象類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金 | 所需資金從計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金中支出,中央、省、市、縣級(jí)按照相應(yīng)比例共同承擔(dān) | 市衛(wèi)生健康委 |
子女為我市戶(hù)籍的外地老年人 | 28 | 老年父母投靠成年子女落戶(hù) | 老年父母投靠成年子女落戶(hù) | 關(guān)愛(ài) 服務(wù) | 可以將戶(hù)口遷移至有合法穩(wěn)定住所的子女處 | 縣級(jí)政府負(fù)責(zé) | 市公安局 |