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關于印發(fā)《村(居)法律顧問工作實施方案》的通知
日期:2021-07-14


郟司字〔2021〕51號


郟縣司法局

關于印發(fā)《村(居)法律顧問工作

實施方案》的通知

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、律師事務所:

為全面規(guī)范村(居)法律顧問工作,提升服務質量,結合郟縣工作實際,現(xiàn)將《村(居)法律顧問工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

2021年7月6日       

 

 

郟縣司法局

村(居)法律顧問工作實施方案

 

為全面規(guī)范村(居)法律顧問工作,提升服務質量,用法治思維和法治方式推進基層依法治理,根據(jù)《河南省司法廳關于印發(fā)<進一步加強和規(guī)范村(居)法律顧問工作實施意見>的通知》結合郟縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,積極發(fā)揮律師法律服務專業(yè)知識,切實打通服務基層、服務群眾的“最后一公里”,為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、公共服務均等化、村居治理現(xiàn)代化提供有力的法治保障。

二、總體要求

(一)打造一支專業(yè)隊伍。加強村(居)法律顧問與農(nóng)村“法律明白人”之間的交流與合作,逐步凝聚一支專業(yè)過硬、工作負責的村(居)法律顧問隊伍,建立全面的公共法律服務體系,更好的為群眾服務。

(二)制定一套工作規(guī)程。為保障全縣村(居)法律顧問工作的順利開展,制定出臺一整套規(guī)程,從人員聘用、工作內容、考核獎懲等方面對村(居)法律顧問工作予以規(guī)范;通過確立重大事項報告處置制度、工作日志制度、工作交流制度、回訪檢查制度等制度,構建村(居)法律顧問的日常運作體系,為具體工作落實提供保障。

(三)落實一套監(jiān)督體系。實行雙層監(jiān)督,以司法局監(jiān)督為主,各基層司法所、村委監(jiān)督為補充,通過不定期的電話抽查與定期的年終檢查相結合的方式,對村(居)法律顧問工作開展情況進行監(jiān)督。對不盡責的村(居)法律顧問給予警告批評,對做出成績的予以表彰;積極組織業(yè)務交流,推廣優(yōu)秀經(jīng)驗,為村(居)法律顧問提高業(yè)務水平搭建平臺、創(chuàng)造機會、提供條件。

三、工作目標

(一)實現(xiàn)村(居)法律顧問全覆蓋。2021年7月底,全面落實一村(居)一法律顧問制度,實現(xiàn)村(居)法律顧問全覆蓋,群眾不出村(居)即可享受到優(yōu)質高效的法律服務,困難群體及時得到法律援助,群眾法律服務需求得到滿足,社會滿意度進一步提高。

(二)基層干部群眾的法律意識顯著增強。通過村(居)法律顧問的教育和引導,增強廣大基層干部群眾的法律意識,逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣,為基層依法治理奠定堅實基礎。

(三)基層社會治理法治化水平明顯提高。(居)自治管理法治化水平明顯增強,基層干部形成以法治思維和法治方式管理村(居)公共事務、化解矛盾糾紛、保障村(居)群眾合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定的良好局面,全面提升基層依法治理水平。

四、村(居)法律顧問的工作職責

1、為村民、居民及時解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題、提供專業(yè)法律意見;

2、接受村民、居民委托、代為起草、修改有關法律文書和參與訴訟活動;

3、定期舉辦法治講座、發(fā)放法治宣傳資料、宣傳與日常生產(chǎn)生活相關的法律知識;

4、參與村(居)人民調解委員會主持的糾紛調處工作;

5、協(xié)助起草、審核、修訂村規(guī)民約和其它管理規(guī)定、為村民土地征用補償安置、基礎設施建設、城市建設拆遷、環(huán)境治理保護等村(居)治理重大決策提供法律意見等;

6、配合處理其它涉法事務。

五、工作要求和考核制度

1、有效運用顧問資源。強化村(居)法律顧問同基層司法所之間的協(xié)調配合,形成有機整體和長效機制,將村(居)法律顧問工作納入公共法律服務體系建設,確保各項工作落到實處。

2、全面加大宣傳力度。充分借助法治宣傳教育平臺優(yōu)勢,全方位宣傳村(居)法律顧問職能作用,強化與基層干部的溝通協(xié)調,提高村民(居民)對法律顧問的知曉率、利用率和支持度。

3、著力發(fā)揮基層司法所職能。司法所著力做好村(居)法律顧問工作上管理的“手”、協(xié)調的“腦”和監(jiān)督的“眼”,組織、協(xié)調、監(jiān)督村(居)法律顧問參與村(居)的各項涉法事務。

4、村(居)法律顧問應當在每月5日前,將月提供服務情況(包括開展活動情況、圖片、統(tǒng)計數(shù)字、工作臺賬、工作日志、調解記錄、咨詢記錄、培訓講稿、典型案例等)報局律師公證管理股。

5、每年對村(居)法律顧問工作進行考核評估,通過檢查工作臺賬、聽取村(居)委會和村(居)民代表意見等形式,督促法律顧問工作落到實處,考核結果與律師事務所、律師年檢掛鉤。

六、強化工作機制保障

(一)完善工作制度。建立健全村(居)法律顧問行為規(guī)范、工作日志、工作臺賬、服務標準和工作評價機制,加強對村(居)法律顧問開展矛盾糾紛調解、參與處置群體性敏感性案件和村(居)換屆選舉等方面的工作指導和紀律要求。

(二)建立網(wǎng)絡平臺。建立公共法律服務網(wǎng)絡平臺,將村(居)法律顧問定期服務與在線服務結合起來,通過網(wǎng)絡平臺實時掌握村(居)法律顧問的基本信息和工作情況,實現(xiàn)信息化管理和服務。建立“一村(居)一法律顧問”開放式微信群,使群眾遇到涉法事務可以快速得到法律幫助。

)建立培訓制度。通過集中培訓、分散培訓等不同形式組織村(居)法律顧問開展國家政策、社情民意及相關法律業(yè)務的培訓,增強村(居)法律顧問的大局意識、責任意識、服務意識,提高工作能力和水平。

 

附件:1.郟縣司法局一村一法律顧問領導小組的名單

2.一村一法律顧問包村分配表

 

 

 


附件1:

 

郟縣司法局

一村一法律顧問領導小組的名單

 

為認真做好一村一法律顧問工作,經(jīng)局黨組研究,決定成立郟縣司法局一村一法律顧問工作領導小組。現(xiàn)將領導小組名單通知如下:

     長:李文英  局黨組書記、局長

   長:王俊謙  局黨組成員、副局長

李彥偉  局黨組成員、副局長

李建鋒  三級主任科員

     員:趙巧娜  辦公室主任

馬海峰  律師公證管理股股長

劉小峰  基層工作指導股股長

陳若塵  計財裝備股股長

李軍強  茨芭司法所所長

王曉亭  薛店司法所所長

程學良  渣園司法所所長

王宇鵬  廣天司法所長

朱世攀  龍山司法所所長

馮國軍  東城司法所所長

李建勇  堂街司法所所長

王振營  王集司法所所長

李向偉  白廟司法所所長

劉浩剛  黃道司法所所長

高二旗  冢頭司法所所長

梁明闖  安良司法所所長

郭躍躍  姚莊司法所負責人

   李口司法所負責人

趙午鋒  長橋司法所負責人

領導小組下設辦公室,辦公室設在律師公證管理股,馬海峰兼任辦公室主任,負責日常工作。

附件2:







一村一法律師顧問包村分配表
填報單位:郟縣司法局                                填報人員及聯(lián)系方式:周紹軍 13781095558


                                           周楊  13071711413
填報人及聯(lián)系方式:周楊 13071711413
茨 芭 
序號姓名性別出生年月人員身份所在單位政治面貌分包村電話
1于存良1984.4律師克頌安所黨員吳寨東、吳寨西、吳寨北、許洼、劉洼、高村、薛村、姑嫂寺、
(茨芭)
13721877505
2趙田野1993.09 律師克頌安所群眾龐莊、段磨李、石灰王、干河、空山洞、上丁村、大莊、北姚村、(茨芭)13461250999
3馮孝為1975.09 律師長順所群眾王張、棋盤、茨芭、陳家寨、邢村、劉村、平盤、傅村、(茨芭)15290770103
4張懷亮1969.03 律師天廣所黨員前莊、后李、東莊、尖山、北竹園、山前趙、山店、鐵爐、(茨芭)18837598885
5李培公1974.4律師天廣所群眾清泉、構樹張、蘇墳寺、天城洼、竹園溝、齊村、東姚村、吳洞、
管村(茨芭)
13837589676
冢 頭 
6李英偉1975.9基層法務澤源所黨員北街、東街、前王莊、花劉、紀村、柏墳周、圪垯寨、陳寨、
(冢頭)
13803907033
7 姚洋洋 1971.3律師博識所群眾秦樓、梁莊、天地廟、花園、靳莊、小廟張、段村、南三郎廟、任劉莊、(冢頭)15639980080
8郭子濤1966.11 律師長順所群眾焦北、王寨、高莊、焦南、圪垯王、仝村,李梓樓、陸村、西寨、(冢頭)13849548367
9張志偉1976.12 律師博識所群眾高劉莊、達理王、小李莊、蘭育、柿園、李子曰莊、拐河、李渡口、北三郎廟(冢頭)13849555546
姚 莊
10鐵擁軍1976.3律師博識所黨員三郎廟村、姚莊村、解莊村、小張莊村、禮拜寺村、小崔莊村(姚莊)士西村、士東村、王樓村
(堂街)
13603907651









長 橋
11何景濤1974.12律師法援中心黨員白莊村、雙槐趙村、樓王村、西長橋村、龍泉寨村、黃莊、西谷劉村、東谷劉村、(長橋)13837591843
12馬曉歌1971.12 律師博識所群眾羅溝村、石羊趙村、確李村、王鳳梧村、坡馬村、李常莊村、花里趙村、閆樓村、(長橋)13271474198
13聶強軍1979.05 律師博識所群眾時莊村、瓦廈吳村、后凌堂村、前凌堂村、后洼村、大李樓村、鄭橋村、坡趙村、坡河村、(長橋)13592168689
14馬閃閃1983.11 律師克頌安群眾王莊村、興店村、李光明村、老李莊村、漁西村、漁東村、劉樓村、豆堂村、東長橋村(長橋)15617339052
龍 山
15 周改新1971.01 律師九泰所
崇文街社區(qū)、西關街社區(qū)、北大街社區(qū)、迎賓街社區(qū) (龍山)蘇莊村、楊莊村、趙花園村、(廣天)13781800975
16 吳  強1971.10 律師克頌安所黨員西大街社區(qū)、東關街社區(qū)、東街社區(qū)、東中心街社區(qū)、大觀堂街社區(qū)、南后街社區(qū)、小東門街社區(qū)、南街社區(qū)(龍山)13937526555
安 良
17郭  軍1973.3律師長順所群眾安東村、安西村、安南村、蘆河村、魯莊村  孔樓村、王平莊、肖河(安良)13629818745
18李龍偉1974.04 律師禮智信所黨員劉武店、田村、 獅東、獅西、酸莊、山頭張、水磨灣  水泉村
(安良)
15938903956
19牛磚營1960.10 基層法務眾信所黨員徐樓村、朱洼村、張莊村、王樓村 、蜂劉村、牛村、丁李莊村、老山薛村(安良)13837578198
20王曉亭1972.01 律師法援中心黨員磨石坑村、西安良村、任莊村、巖郭村、雷莊村、邢樓村、苗樓、高廟(安良)13937528917
21趙偉京1973.01 律師天廣所群眾趙樓、塔林坡、神前村、小寨、高樓村、高垌村、段溝村、高門垌村、三叉溝村(安良)13782367717
東 城
22劉俊娥1970.1律師克頌安所黨員王家莊社區(qū)、寨子社區(qū)、漁池社區(qū)、四里營社區(qū)、大屯社區(qū)、八里營社區(qū)(東城)                  13903906050
王 集
23盧軍營1972.6律師長順所群眾宋莊村,馬頭王村,王集村,孫集村,徐莊村,雨霖頭村(王集)18236679865
24丁長順1947.10.律師長順所黨員北李莊村,龍頭槐村,孔樓村,蘇莊村,步店村,堂街村(王集)13503427878
25丁江煒1962.10.律師長順所黨員東巖村,蔡莊村,魏莊村,竹園寨村,侯店村,辛莊村(王集)13782443367
26陳燕1974.09 律師法援中心群眾趙劉莊村,董村,藍莊村,吳樓村,棗莊村,劉莊村(王集)13937522059
27馬海峰1974.12律師法援中心黨員史莊村,毛莊村,西巖村,農(nóng)科站,大墻李村,汪莊村(王集)13837582910
廣 天
28 朱世攀1975.06 律師法律中心黨員邱莊村、大李莊村、吳堂村、青龍廟村、桃園鋪村、大程莊村、小程莊村、石廟村(廣天)15136927966
渣 園
29 魏剛領1976.10 律師長順所群眾下孫、馬疙垱、黃門、林村、大王莊、二十里鋪、宋堡、朱莊
(渣園)
18003759158
30 余濤1965.11 律師天廣所群眾杜莊、十里鋪、寺街、望月河、范寨、葉莊、郝廟、小盧寨(渣園)13343757539
31趙炎龍1992.09 律師長順所群眾仝樓、馬鴻莊、渣園、東馮莊、查莊、王趙莊、西馮莊、馬頭張、西王樓(渣園)18937176839
黃 道
32 劉根旺1948.04 律師天廣所群眾黃北村,黃南村,老莊村,石望河村,謁主溝村,大橋村、西黃道村(黃道)13703757707
33 趙晨博1991.11 律師克頌安所群眾山前李村,前灣村,后灣村,紙坊村,王英溝村,門溝村(黃道)18337562739









白 廟
34李瑞1997.4律師禮智信所群眾老席莊村,楊村,呂村,郝莊村,白廟村,胡坡村,下葉村,司樓村,冀麻莊村,邢莊村,張村
(白廟)
13017566908
35王自新1966.11律師天廣所群眾謁王莊村,賈坡村,謝招村,趙莊村,坡周村,團東村,團西村,寧莊村,大郭莊村,后村,黒廟村,五里廟村(白廟)13603905225
36李向偉1974.01司法所長白廟司法所黨員
馬灣新村(白廟)
13693754506
李 口
37 郭瑞1966.05 律師九泰所群眾韋樓村、西南村、張南村、昝家村、張西村、西北村、林莊村、郭樓村(李口)15137575139
38 張開清1981.01律師天廣所群眾馬莊村、大張莊村、周莊村、袁莊村、鳳凰嶺村、張東村、東南村(李口)15093835567
39 張中央1964.04基層法務誠信所黨員王辛莊村、白龍廟村、老昝莊村、小昝莊村、周溝村、東北村、閆集村、寺楊村(李口)18837599888
堂 街
40 馬斐1953.04 律師九泰所黨員士西村、士東村、王樓村、唐莊村、朱洼村、石橋店、后莊村
(堂街)
15638669151
41 王昭凱1991.05 律師九泰所黨員岔河村、李和東村、孟莊村、小謝莊村、曹莊村、堂西村、謝莊村(堂街)18768990960
42 李亞軍1976.11 律師九泰所黨員王來灣村、邵灣村、劉莊村、孔西村、士中村、關莊村、李樓村
(堂街)
13503413890
43 任婷婷1994.07 律師九泰所黨員石洼村、小寨村、王寨村、丁莊村、李和西村、上李村、張溝村
(堂街)
13071735555
44 周曉玲1979.08 律師博識所黨員寺后村、龍王廟村、孔東村、段李莊村、堂東村、李莊村、郭莊村、北張莊村(堂街)15137517507









薛 店
45 馬  超1984.11 律師天廣所群眾薛西村、薛北村、薛南村、肖莊村、王圪垱村、吳村、田灣村、東關莊村(薛店)18135683908
46 趙碧波1985.05 律師天廣所群眾西關莊村、韓店村、劉七村、臨河村、趙寨東村、趙寨西村、趙寨南村、冢王北村(薛店)15938929091
47 周曉群1985.08 律師天廣所群眾冢王南村、冢王西村、冢王東村、唐村、李莊村、韓莊村、前街、太樸寨村(薛店)13937448720
48 周紹軍1971.12 律師法援中心黨員青楊廟南村、青楊廟西村、青楊廟東村、洞子溝村、呂溝村、獅子口村、下宮村、 (薛店)13781095558
49 呂向前1978.07 律師長順所黨員薛莊村、使郎廟村、靳窯村、張武樓村、謝莊村、張臨渠村、胡村 (薛店)           13383750118

















備注:共377個行政村



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