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李某濱與李某峰財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛支持起訴案
日期:2022-02-02

李某濱與李某峰財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛支持起訴案

【關(guān)鍵詞】

殘疾人權(quán)益保障  支持起訴  監(jiān)護(hù)人侵權(quán)  協(xié)助收集證據(jù)

【要旨】

因監(jiān)護(hù)人侵害智力殘疾的被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)權(quán),智力殘疾人訴請(qǐng)賠償損失存在障礙而請(qǐng)求支持起訴的,檢察機(jī)關(guān)可以圍繞法定起訴條件協(xié)助其收集證據(jù),為其起訴維權(quán)提供幫助。在支持起訴程序中,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行支持起訴職能,保障當(dāng)事人平等行使訴權(quán)。

【基本案情】

李某濱系三級(jí)智力殘疾人,日常生活由弟弟李某峰照料。2017年1月24日,李某峰以李某濱監(jiān)護(hù)人身份與案外人季某簽訂房屋買賣協(xié)議,將登記在李某濱名下并實(shí)際為其所有的一套房屋以130萬元價(jià)款出售給季某。簽約后,售房款130萬元轉(zhuǎn)入李某峰銀行賬戶內(nèi),房屋所有權(quán)變更登記至季某名下。2017年8月23日,李某峰又將該售房款轉(zhuǎn)入其個(gè)人名下另一銀行賬戶內(nèi)。2018年12月17日,李某峰因肝臟疾病住院治療。2018年12月24日,李某峰與妻子楊某敏協(xié)議離婚,約定夫妻雙方共同共有的天津市河西區(qū)的房產(chǎn)、所有存款及其他夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸楊某敏所有。2019年1月至6月,李某峰陸續(xù)將上述130萬元售房款轉(zhuǎn)出,用于支付其肝臟移植手術(shù)費(fèi)用。2019年7月,李某峰病逝。2019年10月,李某峰之女李某將李某峰銀行賬戶內(nèi)204519.33元返還給李某濱、李某峰姐姐李某光,剩余售房款未返還。

2020年1月13日,天津市河西區(qū)人民法院(以下簡稱河西區(qū)法院)作出一審民事判決,認(rèn)定李某濱為限制民事行為能力人,指定李某光為李某濱的監(jiān)護(hù)人。后李某光向李某峰前妻楊某敏、女兒李某追索未返還的售房款未果。2020年1月21日,李某濱向河西區(qū)法院提起民事訴訟,請(qǐng)求判令楊某敏、李某賠償損失。因售房由原監(jiān)護(hù)人李某峰實(shí)施,李某濱不了解售房價(jià)款、售房款去向等具體情節(jié),無法提出具體的訴訟請(qǐng)求,河西區(qū)法院未予受理。

【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

受理情況。2020年1月21日,李某濱以其系智力殘疾人,無法收集法院受理案件所需證據(jù)為由,向天津市河西區(qū)人民檢察院(以下簡稱河西區(qū)檢察院)申請(qǐng)支持起訴,該院審查后予以受理。

審查過程。河西區(qū)檢察院經(jīng)向河西區(qū)法院了解情況后確認(rèn),法院認(rèn)定李某濱為限制民事行為能力人、李某光為監(jiān)護(hù)人的民事判決已生效。經(jīng)向天津市規(guī)劃和自然資源局了解,2017年1月24日,李某峰以李某濱監(jiān)護(hù)人名義與案外人季某簽訂房屋買賣協(xié)議,將李某濱名下房屋以130萬元價(jià)格出售給季某并辦理過戶手續(xù)。河西區(qū)檢察院與河西區(qū)司法局聯(lián)系,幫助李某濱聘請(qǐng)法律援助律師,提供無償法律服務(wù)。

支持起訴意見。2020年1月22日,李某濱監(jiān)護(hù)人李某光作為法定代理人再次向河西區(qū)法院提起財(cái)產(chǎn)損害賠償訴訟,河西區(qū)檢察院同日發(fā)出支持起訴意見書。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,李某濱系三級(jí)智力殘疾人,屬于特殊群體,系支持起訴對(duì)象。李某濱名下房產(chǎn)被監(jiān)護(hù)人李某峰售出后,售房款被李某峰私自挪用,李某濱的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到嚴(yán)重侵害,有權(quán)通過民事訴訟程序獲得救濟(jì),是民事訴訟適格主體。本案有明確被告,具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由,屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄,符合法定起訴受理?xiàng)l件。

裁判結(jié)果。2020年1月22日,河西區(qū)法院受理李某濱的起訴。2020年10月21日,河西區(qū)法院作出一審民事判決。法院認(rèn)定,李某峰將李某濱名下房產(chǎn)出售并將售房款130萬元私自挪用,其行為構(gòu)成侵權(quán),造成被監(jiān)護(hù)人李某濱財(cái)產(chǎn)損失1095480.67元,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。楊某敏與李某峰原為夫妻關(guān)系,于2018年12月24日協(xié)議離婚,約定將夫妻共同財(cái)產(chǎn)中的天津市河西區(qū)的房產(chǎn)和其他夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸楊某敏所有,住院治療費(fèi)使用出售李某濱房產(chǎn)所得房款支付,屬于惡意串通侵害他人財(cái)產(chǎn)。楊某敏是侵權(quán)行為的受益人,應(yīng)在受益的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。據(jù)此,該院作出一審判決,判令楊某敏以天津市河西區(qū)房產(chǎn)市場價(jià)值1/2份額為限承擔(dān)賠償李某濱1095480.67元的責(zé)任。判決生效后,李某濱已于2020年12月17日收到判決確定給付的全部款項(xiàng)。

【指導(dǎo)意義】

(一)依法履行支持起訴職能,保障殘疾人等特殊群體平等行使訴權(quán)?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第十五條規(guī)定:“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為,可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴?!敝С制鹪V的要義是支持受損害的單位或者個(gè)人起訴,特別是支持特殊群體能夠通過行使訴權(quán)獲得救濟(jì),保障雙方當(dāng)事人訴權(quán)實(shí)質(zhì)平等。適用條件上,檢察機(jī)關(guān)支持起訴原則上以有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等部門履職后仍未實(shí)現(xiàn)最低維權(quán)目標(biāo)為前提條件。在支持起訴程序中,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)秉持客觀公正立場,遵循自愿原則、處分原則、訴權(quán)平等原則等民事訴訟基本原則,避免造成訴權(quán)失衡;可以綜合運(yùn)用提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)、提出支持起訴意見、協(xié)調(diào)提供法律援助等方式為殘疾人等特殊群體起訴維權(quán)提供幫助。支持起訴并非代替當(dāng)事人行使訴權(quán),檢察機(jī)關(guān)不能獨(dú)立啟動(dòng)訴訟程序。除有涉及國家利益、社會(huì)公共利益等重大影響的案件外,檢察機(jī)關(guān)一般不出席法庭;出庭時(shí)可以宣讀支持起訴意見書,但不參與舉證、質(zhì)證等其他庭審活動(dòng);當(dāng)事人撤回起訴的,支持起訴程序自行終結(jié),檢察機(jī)關(guān)無需撤回支持起訴意見。

(二)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到監(jiān)護(hù)人侵害,人民法院以訴訟請(qǐng)求不具體為由未予受理的,檢察機(jī)關(guān)可以依申請(qǐng)支持其起訴。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害。監(jiān)護(hù)人擅自出售被監(jiān)護(hù)人名下房產(chǎn)用于個(gè)人醫(yī)療、購房等個(gè)人支出,侵害被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,被監(jiān)護(hù)人有權(quán)請(qǐng)求監(jiān)護(hù)人賠償損失??陀^上,智力殘疾人等被監(jiān)護(hù)人訴訟能力偏弱,在其權(quán)利受到侵害時(shí),難以憑個(gè)人之力通過民事訴訟程序獲得救濟(jì)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于履職過程中發(fā)現(xiàn)的殘疾人合法權(quán)益受到侵害的線索,應(yīng)當(dāng)先行督促殘疾人聯(lián)合會(huì)、殘疾人居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、自治組織為殘疾人維權(quán)提供法律幫助。殘疾人徑行向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)申請(qǐng)法律援助。認(rèn)知能力低下的殘疾人因財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害提起損害賠償訴訟,人民法院未告知其有權(quán)申請(qǐng)法律援助,以其訴訟請(qǐng)求不具體為由未予受理的,在尊重其真實(shí)意愿的前提下,檢察機(jī)關(guān)可以依申請(qǐng)支持起訴,幫助其獲得法律救濟(jì)。

(三)綜合運(yùn)用協(xié)助收集證據(jù)、協(xié)調(diào)提供法律援助等方式,為智力殘疾人起訴維權(quán)提供幫助。依照民事訴訟法相關(guān)規(guī)定,原告起訴必須符合法定條件。智力殘疾人作為限制行為能力人雖然可以實(shí)施與其智力、精神狀況相適應(yīng)的民事法律行為,但難以獨(dú)立、充分圍繞法定起訴條件收集證據(jù),提出訴訟請(qǐng)求。在支持起訴程序中,檢察機(jī)關(guān)可以通過提供法律咨詢,加強(qiáng)釋法說理,引導(dǎo)智力殘疾人自行收集證據(jù);智力殘疾人無法自行收集的,檢察機(jī)關(guān)可以依法協(xié)助其收集確定當(dāng)事人具體訴訟請(qǐng)求、證明原被告與案件爭議事實(shí)存在關(guān)聯(lián)并符合起訴條件的相應(yīng)證據(jù)。檢察機(jī)關(guān)可以與司法行政部門協(xié)調(diào),為智力殘疾人提供法律援助,由法律援助人員作為智力殘疾人的委托代理人參加訴訟。

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