【關(guān)鍵詞】

婦女權(quán)益保障  支持起訴  反家庭暴力  尊重家暴受害人真實(shí)意愿

【要旨】

反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等單位、組織的協(xié)作配合，形成維護(hù)家庭暴力受害人合法權(quán)益的合力。在充分尊重家庭暴力受害人真實(shí)意愿的前提下，對懼于家庭暴力不敢起訴，未獲得婦女聯(lián)合會(huì)等單位幫助的，檢察機(jī)關(guān)可依申請支持家庭暴力受害人起訴維權(quán)。

【基本案情】

2006年3月9日，張某云與張某森登記結(jié)婚。2019年6月，因張某森實(shí)施家庭暴力，張某云起訴離婚。河北省武邑縣人民法院（以下簡稱武邑縣法院）審理后認(rèn)定，夫妻雙方結(jié)婚十余年，因家庭瑣事發(fā)生糾紛，夫妻關(guān)系不睦，但夫妻感情尚未破裂；雖然張某云提交因遭受家庭暴力受傷的照片，但未能提供充分證據(jù)證實(shí)達(dá)到婚姻法規(guī)定的“家庭暴力”并導(dǎo)致夫妻感情確已破裂的程度，考慮到雙方婚后育有兩個(gè)子女，且尚未成年，父母離婚往往會(huì)對孩子成長產(chǎn)生不利影響，為顧及雙方子女利益，家庭關(guān)系穩(wěn)定，社會(huì)和諧，判決不準(zhǔn)張某云與張某森離婚。一審判決生效后，張某森與張某云繼續(xù)分居。張某森仍時(shí)常毆打、恐嚇張某云，導(dǎo)致張某云無法正常生活，夫妻關(guān)系并未改善，反而更加惡化。

【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

受理情況。2020年4月12日，張某云以遭受家庭暴力請求離婚為由向河北省武邑縣司法局申請法律援助。在該局指引下，張某云向河北省武邑縣人民檢察院（以下簡稱武邑縣檢察院）申請支持起訴，該院審查后予以受理。

審查過程。武邑縣檢察院通過詢問張某云，查閱張某云母親王某同報(bào)案材料、派出所出警記錄、張某云傷情照片、微信聊天記錄等調(diào)查核實(shí)工作，查明：張某森對張某云多次實(shí)施毆打，造成張某云面部、頸部多處淤青、眼球充血；張某森還對張某云實(shí)施經(jīng)常性恐嚇等精神強(qiáng)制，致使張某云在第一次離婚訴訟時(shí)不敢出庭。武邑縣檢察院對張某云進(jìn)行心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)其走出心理陰影；向其宣講反家庭暴力法等相關(guān)法律規(guī)定，鼓勵(lì)其敢于向家庭暴力說不，勇于維護(hù)自身合法權(quán)益。

支持起訴意見。2020年4月16日，張某云再次向武邑縣法院提起離婚訴訟，武邑縣檢察院同日發(fā)出支持起訴意見書。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，張某云長期遭受家庭暴力，系家暴受害婦女，其合法權(quán)益依法應(yīng)得到保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以支持其向人民法院起訴離婚。

裁判結(jié)果。2020年4月16日，武邑縣法院受理張某云的起訴。2020年5月28日，武邑縣法院作出一審民事判決，認(rèn)定張某云遭受家庭暴力的事實(shí)，認(rèn)為夫妻感情確已破裂，準(zhǔn)予張某云與張某森離婚。一審判決后，張某森提出上訴。2020年7月15日，河北省衡水市中級(jí)人民法院作出民事調(diào)解書，雙方當(dāng)事人同意離婚，并就子女撫養(yǎng)、夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割等達(dá)成協(xié)議。

【指導(dǎo)意義】

（一）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成保護(hù)家庭暴力受害人的合力。國家禁止任何形式的家庭暴力。“法不入家門”已成為歷史，反對家庭暴力不僅是家事，更是國家和全社會(huì)的共同責(zé)任?！斗醇彝ケ┝Ψā返谒臈l規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。第六條至第十條、第十四條等諸多條款規(guī)定司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、群眾性自治組織等在反家暴工作中的責(zé)任與義務(wù)。檢察機(jī)關(guān)履職中發(fā)現(xiàn)家暴線索的，應(yīng)當(dāng)先行協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位履職盡責(zé)。檢察機(jī)關(guān)除做好家庭暴力受害人的法律宣講、心理疏導(dǎo)外，可以與民政部門聯(lián)系，將家庭暴力受害人安置到救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)提供的臨時(shí)庇護(hù)場所，提供臨時(shí)生活幫助；可以引導(dǎo)家庭暴力受害人向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、向人民法院申請人身保護(hù)令，保護(hù)其人身安全；對于涉嫌虐待犯罪的，可以引導(dǎo)家庭暴力受害人向人民法院提起刑事自訴追究加害人的刑事及附帶民事賠償責(zé)任。

（二）尊重家庭暴力受害人真實(shí)意愿，依申請支持其起訴維權(quán)。家庭暴力受害人享有婚姻自主權(quán)、人身損害賠償請求權(quán)。家庭暴力受害人因害怕本人、父母、子女遭受報(bào)復(fù)等而不敢起訴維權(quán)，在獲得婦女聯(lián)合會(huì)等部門幫助下仍未能實(shí)現(xiàn)維權(quán)目標(biāo)的，在充分尊重家庭暴力受害人真實(shí)意愿的前提下，檢察機(jī)關(guān)可依其申請支持起訴，維護(hù)其合法權(quán)益。

【相關(guān)規(guī)定】

《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條

《中華人民共和國婚姻法》第三條、四十三條、四十五條、四十六條

《中華人民共和國反家庭暴力法》第二條、第三條

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第四十六條