【案情】

趙某酒后騎自行車回家，在下坡路段因剎車失靈，撞向迎面走來(lái)的一位老人，老人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。交警部門認(rèn)定趙某對(duì)本起事故承擔(dān)全部責(zé)任，以交通肇事罪將其刑事拘留。

【評(píng)析】

關(guān)于非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)四芊癯蔀榻煌ㄕ厥伦镏黧w，在我國(guó)刑法學(xué)界一直是一個(gè)爭(zhēng)議不休的問(wèn)題，在理論和司法實(shí)踐中主要存在兩種觀點(diǎn)：

一是“肯定說(shuō)”。該觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)是非機(jī)動(dòng)車大國(guó)，很多交通事故都直接或間接與非機(jī)動(dòng)車違章有關(guān)，在滿足一定條件下，駕駛非機(jī)動(dòng)車也可能構(gòu)成交通肇事罪。

二是“否定說(shuō)”。該觀點(diǎn)認(rèn)為，只有駕駛機(jī)動(dòng)車才有可能構(gòu)成交通肇事罪，交通肇事罪屬于“危害公共安全罪”范疇。自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，不足以危及不特定或多數(shù)人生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，所以不構(gòu)成交通肇事罪。

筆者更傾向于第一種觀點(diǎn)，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘材艹蔀榻煌ㄕ厥伦镏黧w，具體理由有以下幾點(diǎn)：

第一，根據(jù)刑法第一百三十三條規(guī)定，交通肇事罪是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。該規(guī)定并沒(méi)有把非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺懦诒咀镏黧w之外。最高院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條第二款規(guī)定，在公共交通管理范圍內(nèi)，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰。該規(guī)定中的交通工具包含非機(jī)動(dòng)車。

第二，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車造成的危害并無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別。本案中，趙某在下坡路段因剎車失靈，高速?zèng)_撞老人并造成死亡結(jié)果，符合刑法和相關(guān)司法解釋中“致人傷亡”的規(guī)定。

第三，非機(jī)動(dòng)車在我國(guó)保有量巨大，發(fā)生事故的概率和數(shù)量較機(jī)動(dòng)車更多，若非機(jī)動(dòng)車肇事不以交通肇事罪論處，很可能會(huì)在處罰上出現(xiàn)輕重不一的現(xiàn)象。