根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)《河南省政務(wù)公開(kāi)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)等有關(guān)規(guī)定,為了更好地為公民、法人或者其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù),編制本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
《條例》第二十條、第二十一條,《意見(jiàn)》(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)款規(guī)定需要主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定,下列政府信息不予公開(kāi):
1.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
2.危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。
3.行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
4.行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。
5.行政查詢信息。
6.法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息。
(二)公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息,主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和線下查閱點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式,還采用新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等公開(kāi)方式。公民、法人和其他組織可以通過(guò)以下方式查閱:
1.網(wǎng)上公開(kāi):登錄郟縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://sdhfjsqc.cn)查閱。
2.線下查閱點(diǎn):
郟縣應(yīng)急管理局辦公室
地址:河南省郟縣西大街66號(hào)
聯(lián)系電話:0375-5172651(工作日)
(三)公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、分析或者其他處理。
(一)受理機(jī)構(gòu)
郟縣應(yīng)急管理局辦公室
咨詢電話:0375-5172651
通訊地址:河南省郟縣西大街66號(hào)
郵政編碼:467100
辦公時(shí)間:夏季8:00-12:00,15:00-18:00
冬季8:00-12:00,14:30-17:30
(二)申請(qǐng)方式
1.當(dāng)面申請(qǐng)。通過(guò)當(dāng)面提交的,請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。
2.網(wǎng)上申請(qǐng)。注冊(cè)并登錄郟縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)-依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目提出申請(qǐng),應(yīng)按照頁(yè)面提示在線填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并提交。
3.信函申請(qǐng)。通過(guò)信函提出申請(qǐng),應(yīng)填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(附1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》,書(shū)面《申請(qǐng)表》可以下載打印,也可以到受理機(jī)構(gòu)自行領(lǐng)取或復(fù)制。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”,本機(jī)關(guān)只接收中國(guó)郵政寄件。
(三)申請(qǐng)答復(fù)
1.答復(fù)期限:本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作負(fù)責(zé)人同意,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限。經(jīng)補(bǔ)正的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。
2.答復(fù)說(shuō)明:本機(jī)關(guān)對(duì)收到信息公開(kāi)申請(qǐng)符合《條例》第三十六條有關(guān)要求的,將分別作出答復(fù)。
(1)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
(3)依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定、決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在并說(shuō)明情況。
(5)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
(6)本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))相關(guān)規(guī)定,為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
(五)注意事項(xiàng)
1.填寫(xiě)《申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)真實(shí)姓名或名稱(chēng)、聯(lián)系方式等信息,并提交有效身份證明;所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱(chēng)、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。
2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。
4.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)形式進(jìn)行的信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
三、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴舉報(bào),也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。