各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，局直各幼兒園:

為貫徹國家學(xué)前教育資助政策，保障適齡兒童接受學(xué)前教育，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)學(xué)前教育又好又快發(fā)展，依據(jù)《河南省財(cái)政廳、河南省教育廳<關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見通知>》(豫財(cái)教[2011]477號(hào))、《平頂山市教育局平頂山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<平頂山市學(xué)前教育資助政策工作實(shí)施方案>的通知》(平教計(jì)[2012]29號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省教育脫貧等5個(gè)專項(xiàng)方案的通知》(豫政辦〔2016〕120號(hào))、《河南省教育廳河南省民政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)<關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作的通知>》(豫教財(cái)〔2017〕441號(hào))、《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法的通知>》(豫教財(cái)[2019]84號(hào))、《河南省學(xué)生資助管理中心<關(guān)于做好2021年秋季學(xué)期學(xué)生資助工作的通知>》(豫教資[2021]47號(hào))、《河南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部辦公廳等四部委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的通知>》(豫財(cái)教〔2022〕4號(hào))文件精神，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助工作是黨和政府推進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)惠民工程，縣教體局對(duì)此高度重視，成立了郟縣學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，趙國軍同志兼任辦公室主任。各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立本單位的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、具體工作內(nèi)容

（一）資助對(duì)象

對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園要從事為收入中提取3%—5%比例的資金，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審發(fā)放

1.資助標(biāo)準(zhǔn)

家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按照400元/生/學(xué)年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。脫貧享受政策戶和風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測對(duì)象子女按照600元/生/學(xué)年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)前教育保教費(fèi)，并按照400元/生/學(xué)年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。每名幼兒資助時(shí)間不超過三年，資助比例城鎮(zhèn)幼兒園不超過在園幼兒的10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園不超過在園幼兒的15%。

2.評(píng)審發(fā)放

學(xué)前教育資助款按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)審，按學(xué)期發(fā)放。資助對(duì)象每學(xué)年在秋季學(xué)期評(píng)定一次，一定一年，中間不再變動(dòng)。

（三）評(píng)審條件

1.幼兒園條件：

（1）具備教育行政部門編制的全國統(tǒng)一42位機(jī)構(gòu)代碼的幼兒園。

（2）經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園。

（3）擁有正式學(xué)籍。

2.幼兒條件：

（1）符合享受資助政策的幼兒園中的3-6歲家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童(當(dāng)年8月31日為準(zhǔn))，幼兒并具有正式學(xué)籍。

（2）按照《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法的通知>》(豫教財(cái)[2019]84號(hào))認(rèn)定為特別困難、困難或一般困難的學(xué)生。

3.具備下列條件之一且家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生優(yōu)先確定為資助對(duì)象:

（1）2023年10月認(rèn)定的脫貧享受政策戶和風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測對(duì)象子女(必須全部資助);

（2）低保、城市困難職工等家庭的子女和特困人員;

（3）監(jiān)護(hù)人因見義勇為傷亡的被監(jiān)護(hù)人;

（4）殘疾人子女、烈士子女;

（5）事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、殘疾兒童;

（6）因?yàn)?zāi)因疫受影響的困難學(xué)生;

（7）其他因重大疾病等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的幼兒。（四）資助工作流程及要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校根據(jù)實(shí)際情況，制訂具體學(xué)前教育資助工作實(shí)施方案，成立以中心校長為組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組織召開轄區(qū)幼兒園資助工作會(huì)議，安排相關(guān)工作，開展資助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(留存簽到表、會(huì)議記錄、照片）

2.各幼兒園制定具體資助工作操作辦法，成立由園長任組長、分管園長、資助中心主任、教師代表和家長代表等為成員的評(píng)審小組;召開全體教職工資助工作會(huì)議，安排布置工作。(留存簽到表、會(huì)議記錄、照片)

3.各幼兒園要及時(shí)通過召開資助主題班會(huì)、上好學(xué)期初資助一節(jié)課、班級(jí)微信群、家長會(huì)等多種形式廣泛向幼兒及家長宣傳國家學(xué)前資助政策，詳細(xì)告知幼兒及家長申報(bào)時(shí)限、申請(qǐng)程序、申報(bào)材料及相關(guān)要求，保證每一位幼兒、家長對(duì)資助政策知曉，并對(duì)幼兒進(jìn)行誠信、感恩勵(lì)志、心理健康教育。(留存宣傳國家學(xué)前資助政策的各種材料、記錄、照片等)

4.家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒監(jiān)護(hù)人向所在幼兒園遞交申請(qǐng)書(見附件1)，并如實(shí)填寫《河南省學(xué)前教育國家資助資金申請(qǐng)表》(見附件2)，并遞交相關(guān)材料，材料包括:戶口本(需提供首頁、監(jiān)護(hù)人頁、證件持有人頁(如有)學(xué)生頁復(fù)印件)《河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》《河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定承諾書》及困難證明材料。

5.幼兒園認(rèn)真開展評(píng)審工作。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)學(xué)生的家庭情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。公職、經(jīng)商、有小轎車、在縣城區(qū)購房，以上四類人員家庭子女，幼兒園要在深入了解家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上，做出是否給其資助的決定。(留存評(píng)審過程記錄、照片)

6.各中心校對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)前資助工作全程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管，并對(duì)確定的擬資助學(xué)生進(jìn)行復(fù)審。(中心校留存開展工作的記錄和照片)

7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將復(fù)審?fù)ㄟ^的擬資助幼兒名單在幼兒園進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示(公示模板見附件3)(留存遠(yuǎn)近景照片，遠(yuǎn)景有師生、家長圍觀，近景清晰顯示公示內(nèi)容)公示舉報(bào)電話，接受師生、家長的監(jiān)督。公示期內(nèi)如有異議，評(píng)審小組依據(jù)程序重新審核、評(píng)定。公示無異議后，幼兒園寫出公示結(jié)果報(bào)告(模板見附件4)，填寫《河南省學(xué)前教育國家資助政策受助幼兒名冊(cè)》(見附件5)、《河南省學(xué)前教育脫貧享受政策戶和風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測對(duì)象子女信息采集表》（見附件6）、《河南省學(xué)前教育脫貧享受政策戶和風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測對(duì)象子女受助名冊(cè)》（見附件6-1）、《學(xué)前教育資助人數(shù)統(tǒng)計(jì)表》（見附件7），并按要求逐級(jí)報(bào)送。

公示時(shí)，嚴(yán)禁將涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私進(jìn)行公示，公示期結(jié)束及時(shí)去除信息。

8.學(xué)前教育資助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園指導(dǎo)檢查工作開展情況。

（五）材料報(bào)送

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園將資助操作辦法(加蓋公章)、公示結(jié)果報(bào)告(附件4)、公示照片2張(遠(yuǎn)、近景各1張，加蓋公章)、承諾書(附件8-2)紙質(zhì)各1份;附件5、6、6-1、7電子檔和紙質(zhì)各1份由園長簽字并加蓋公章后報(bào)送到中心校，審核、匯總。

2.督學(xué)機(jī)構(gòu)、中心校將資助操作方案(加蓋公章)、承諾書(附件8-1)紙質(zhì)1份;匯總后的附件5、6、6-1、7電子檔和紙質(zhì)各1份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長簽字并加蓋公章后報(bào)送資助中心。

3.局直幼兒園將資助操作方案(加蓋公章)、承諾書(附件8-2)紙質(zhì)各1份;附件5、6、6-1、7電子檔和紙質(zhì)各1份由園長簽字并加蓋公章后報(bào)送資助中心。公示結(jié)果報(bào)告(附件4)、公示照片2張(遠(yuǎn)、近景各1張，加蓋公章)留存學(xué)校存檔備查。

所有簽字要求手寫，不得打印。督學(xué)機(jī)構(gòu)、中心校要嚴(yán)格審核本轄區(qū)幼兒園上報(bào)的信息。各單位對(duì)本級(jí)報(bào)送的資助信息的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（六）發(fā)放簽收

1.學(xué)前教育國家資助金，由縣學(xué)生資助管理中心統(tǒng)一以一卡通發(fā)放形式一次足額打入受資助學(xué)生本人或者監(jiān)護(hù)人的社保卡上。

2.資助款發(fā)放后，幼兒園要及時(shí)通知家長本人核對(duì)簽收表上的各項(xiàng)信息后簽字(附件9、10、10-1)，簽字要求:字跡清晰、工整規(guī)范。(學(xué)校留存發(fā)通知的材料)簽收表原件上報(bào)資助中心，幼兒園和中心校留存復(fù)印件。

3.幼兒園和中心校通過當(dāng)面問詢學(xué)生、家長、家訪或打電話等方式對(duì)轄區(qū)受助對(duì)象進(jìn)行回訪，回訪率不低于10%。確保資助資金安全、全額發(fā)放到受助學(xué)生手中(回訪記錄表見附件11)并教育學(xué)生合理使用?；卦L記錄原件由中心校留存、備查。學(xué)生資助中心將抽查回訪受助學(xué)生資金查收及簽字情況。

4.資金發(fā)放成功后，幼兒園對(duì)脫貧享受政策戶和風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測對(duì)象子女及時(shí)填寫《脫貧享受政策戶和風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測對(duì)象子女資助明白卡》(附件12)，然后交給幼兒家長讓相關(guān)人員簽收后，及時(shí)收回存入檔案。一式兩份，原件由中心校局直幼兒園負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局直幼兒園存檔備查，各學(xué)校幼兒園留存復(fù)印件。

（七）填報(bào)

報(bào)送各項(xiàng)受助名冊(cè)的同時(shí)，各幼兒園要及時(shí)把幼兒資助信息、受助人數(shù)，準(zhǔn)確無誤錄入全國資助系統(tǒng)與一卡通系統(tǒng)。

三、具體要求

1.進(jìn)一步明確學(xué)前教育資助工作責(zé)任主體。學(xué)前教育資助工作實(shí)行園長負(fù)責(zé)制，各中心校校長、幼兒園園長是本轄區(qū)學(xué)前資助工作第一責(zé)任人，中心校和幼兒園要切實(shí)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。加強(qiáng)資助工作管理，安排專人負(fù)責(zé)并保持相對(duì)穩(wěn)定。幼兒園的資助工作要合乎規(guī)程、資料齊全，報(bào)送的有關(guān)資助數(shù)據(jù)和報(bào)表均經(jīng)園長、中心校認(rèn)真審核簽字。

2.規(guī)范學(xué)前教育資助工作程序。各幼兒園嚴(yán)格按照《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法的通知>》(豫教財(cái)[2019]84號(hào))文件要求，在做好困難認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)資助的幼兒進(jìn)行評(píng)審，切實(shí)保證家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒得到資助。不得平均分配，不得輪流享受。資助款發(fā)放過程中，任何個(gè)人、單位不得截留、挪用、拆分或收繳學(xué)生資助款(卡)。

3.建立學(xué)前教育資助工作專門檔案。將有關(guān)憑證和相關(guān)資料建檔并長久保存，以備有關(guān)部門檢查。

4.上報(bào)電子文檔修改文件名并制作成壓縮包后以、中心校為單位統(tǒng)一發(fā)送至郵箱。

2023年9月18日