各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、初中，局直各學校：

為貫徹落實黨和國家提出的“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”和“精準資助”工作目標，確保義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費資助款公平、公正、及時地發(fā)放，幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。依據(jù)《平頂山市財政局平頂山市教育局轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助管理暫行辦法〉的通知》（平財辦教〔2008〕10號）、《河南省教育脫貧專項方案》（豫政辦〔2016〕120號）、《河南省教育廳河南省民政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室河南省殘疾人聯(lián)合會<關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學生資助工作的通知>》(豫教財〔2017〕441號)、《河南省財政廳河南省教育廳關(guān)于下達2019年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金預(yù)算的通知》（豫財教〔2019〕30號）、《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)、《河南省學生資助管理中心<關(guān)于做好2021年秋季學期學生資助工作的通知>》(豫教資〔2021〕47號）、《河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部辦公廳等四部委關(guān)于進一步規(guī)范和加強學生資助管理工作的通知>》(豫財教〔2022〕4號)文件精神，特制定本方案。

一、組織機構(gòu)

義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助工作是黨和政府推進教育公平、構(gòu)建和諧社會的一項惠民工程，教體局對此高度重視，成立了郟縣義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費資助工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，趙國軍同志兼任辦公室主任。各單位要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，成立本單位的資助工作領(lǐng)導小組。

二、具體工作內(nèi)容

（一）補助標準

小學生4元/天，初中生（含特教生）5元/天。每年在校時間按250天計算。落實寄宿生生活費基本補助標準所需資金按隸屬關(guān)系由中央和郟縣財政按照1：1比例分擔根據(jù)《河南省財政廳河南省教育廳關(guān)于下達2019年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金預(yù)算的通知》（豫財教〔2019〕30號）文件精神，從2019年秋季學期起，將家庭經(jīng)濟困難非寄宿生納入家庭經(jīng)濟困難學生生活補助政策范圍，資助標準按國家標準50%確定，年生均小學500元，初中年生均625元。

（二）資助對象

1.在我縣義務(wù)教育階段學校中就讀且具有正式注冊學籍全日制在校家庭經(jīng)濟困難寄宿學生（含非農(nóng)和外縣戶籍學生）。

2.在我縣義務(wù)教育階段學校就讀且具有正式注冊學籍全日制在校家庭經(jīng)濟困難非寄宿學生（含非農(nóng)和外縣戶籍學生）。

3.依據(jù)《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)文件認定為特別困難、困難或一般困難的寄宿生。

具備下列條件之一且家庭經(jīng)濟特別困難的寄宿生（含非寄宿生）學生優(yōu)先考慮：

（1）2023年10月認定的脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象家庭子女（必須資助）;

（2）烈士子女；

（3）低保，城市困難職工等家庭的子女和特困人員；

（4）孤兒、殘疾兒童或父母殘疾的；喪父、喪母造成家庭經(jīng)濟困難的；

（5）其他因病、災(zāi)或特殊情況等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的；

（6）艾滋病家庭子女。

（三）工作流程

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校根據(jù)實際情況，制訂具體資助工作實施方案，成立以中心校長為組長的專項工作領(lǐng)導小組；組織召開轄區(qū)內(nèi)學?！耙谎a”工作會議，安排相關(guān)工作，開展資助業(yè)務(wù)培訓。（留存簽到表、會議記錄、照片）

2.各學校制訂具體資助工作操作辦法，成立由校長任組長、分管校長、資助專干、教師代表和村委會成員代表等為成員的校級評審小組；召開全體教職工“一補”工作會議，進行政策宣傳，嚴肅工作紀律，安排布置工作。（留存簽到表、會議記錄、照片）

3.各學校要及時通過召開家長會或“一補”主題班會等，多渠道，多形式廣泛宣傳資助政策、受助條件及評審程序，保證每一位家長、學生知曉，并對學生進行誠信、感恩勵志、心理健康教育。（留存家長會、校信通等告知家長的檔案材料和主題班會記錄、照片等）

4.家庭經(jīng)濟困難學生自愿向所在學校提出申請（附件1）并如實填寫《義務(wù)教育階段享受生活費補助登記表》（附件2），并遞交相關(guān)材料，材料包括：戶口本（需提供學生所在戶口本首頁、監(jiān)護人頁、學生頁復(fù)印件）、《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》、《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定承諾書》及困難證明材料(脫貧享受政策戶及風險未消除對象學生不需要提供證明材料)。

5.學校根據(jù)開學初依據(jù)《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)文件精神開展的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作基礎(chǔ)上進行認真評審。對受助申請人提供的相關(guān)材料進行審核，采取多種形式對其家庭情況進行調(diào)查、核實。公職、經(jīng)商、有小轎車、在縣區(qū)購房，以上四類人員家庭子女，學校要在深入了解家庭實際經(jīng)濟狀況的基礎(chǔ)上，作出是否給其資助的決定。（留存評審、調(diào)查記錄、照片）

6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對轄區(qū)學校“一補”工作全程進行指導、監(jiān)管，并對確定的擬資助學生復(fù)審。（中心校留存開展工作的記錄和照片）

7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將復(fù)審?fù)ㄟ^的擬資助學生名單（附件3）在學校進行為期不少于7天的公示（留存遠、近景照片,遠景照片有師生圍觀，近景照片清晰顯示公示內(nèi)容，公示欄內(nèi)公布舉報電話）。公示期內(nèi)如有異議，評審小組依據(jù)程序重新審核、評定。公示無異議后，學校寫出公示結(jié)果報告（附件4），填報享受家庭經(jīng)濟困難學生名單（附件5-1、5-2）。

8.教體局“一補”工作領(lǐng)導小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校檢查工作開展情況。

（四）材料報送

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校將資助操作辦法(加蓋公章)、公示結(jié)果報告（附件4）公示照片紙質(zhì)2張（遠、近景各1張，加蓋公章，署上說明）承諾書（附件7）紙質(zhì)各1份，附件5-1、5-2、6電子檔和紙質(zhì)各1份，均由校長簽字并加蓋公章。報送本轄區(qū)中心校進行審核并進行匯總。

公示時，嚴禁將涉及學生個人敏感信息及隱私進行公示，公示期結(jié)束及時去除信息。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將中心校方案（加蓋公章）、承諾書（附件8）紙質(zhì)一份，匯總后將附件（5-1、5-2、6）附電子檔和紙質(zhì)1份由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長簽字并加蓋公章后報送學生資助管理中心。

3.各局直學校將資助操作辦法（加蓋公章）、公示報告結(jié)果附件4、學校“一補”工作方案及公示照片2張（遠、近景各1張，加蓋公章，署上說明）、承諾書（附件8）紙質(zhì)各一份，附件5-1、5-2、6同時報送電子檔和紙質(zhì)1份，紙質(zhì)材料均由校長簽字并加蓋公章，報送學生資助管理中心。

要求：所有簽字要求手寫，不得打印。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要嚴格審核本轄區(qū)內(nèi)學校上報的信息。各單位對本級報送的資助信息的完整性和真實性負責。

（五）發(fā)放簽收

根據(jù)縣財政局要求，資助款由縣學生管理資助中心通過一卡通系統(tǒng)打入學生本人社保卡戶上。

組織簽收，學校要及時通知并組織受助學生或家長核對簽收表上（附件8）的各項信息后簽字，簽字要求：字跡清晰、工整規(guī)范（學校留存發(fā)通知的材料）。簽收表原件上交資助中心，學校、中心校留存復(fù)印件。

學校通過當面問詢學生、打電話等方式進行回訪確保資助款安全、全額發(fā)放到受助學生手中，學校如實填寫回訪記錄（附件10），并教育學生合理使用資助款?；卦L記錄原件由中心校留存?zhèn)洳椤?/span>

對于脫貧享受政策戶和風險未消除對象家庭學生，資金發(fā)放成功后學校及時填寫《脫貧享受政策戶及風險未消除家庭學生資助明白卡》（與省定營養(yǎng)改善計劃一并填寫），然后交給學生的家長讓相關(guān)人員簽字后，及時收回存入營養(yǎng)改善計劃檔案。學校逐級報送附件7、8、9紙質(zhì)及電子檔報送資助中心。

學生資助管理中心抽查回訪受助學生資金查收及簽字情況。資金發(fā)放成功后，學校對脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象學生及時填寫《脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象學生資助明白卡》（附件11），然后交給學生家長讓相關(guān)人員簽收后，及時收回存入檔案。一式兩份，原件由中心校、局直學校負責人簽字后，中心校、局直學校留存原件。

報送各附件的同時學校將資助信息錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)和一卡通系統(tǒng)。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。“一補”工作政策性強、涉及面廣，各單位要充分認識實施“一補”工作政策的重要性，實行校長負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校長、開展“一補”工作的學校校長均為本轄區(qū)“一補”工作第一責任人，要明確責任分工，確保資助政策全面落實到位，確保資助工作的公平、公正和公開，杜絕弄虛作假、違規(guī)操作行為發(fā)生。

（二）規(guī)范“一補”工作程序。各單位嚴格按照文件要求開展工作。尤其在評審環(huán)節(jié)，一定要以實際調(diào)查走訪學生家庭經(jīng)濟困難程度為基礎(chǔ)，結(jié)合查驗相關(guān)證件，對申請學生資格、條件進行評審，切實保證家庭經(jīng)濟困難寄宿生得到資助。資助款發(fā)放過程中，任何個人、單位不得截留、挪用、拆分或收繳學生資助款。

（三）建立2023年秋季學期“一補”資助工作專門檔案。

將有關(guān)憑證和相關(guān)資料建檔并長久保存，以備有關(guān)部門檢查。

（四）上報電子檔修改文件名并制作壓縮包后以中心校為單位發(fā)送縣資助服務(wù)中心。

聯(lián)系電話：5186123

2023年9月19日