自2003年神前陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成以來，經(jīng)過近二十年的發(fā)展，已入駐各類陶瓷生產(chǎn)企業(yè)68家，占全縣陶瓷生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的90%以上。園區(qū)現(xiàn)已成為以陶瓷研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為主，運輸、包裝、餐飲等產(chǎn)業(yè)配套，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善的現(xiàn)代化大型陶瓷集散地。園區(qū)的示范效應(yīng)日益凸顯，產(chǎn)業(yè)聚集能力進(jìn)一步增強，品牌特色初現(xiàn)端倪，成為安良鎮(zhèn)對外交流發(fā)展的一張閃亮名片。

但現(xiàn)階段園區(qū)內(nèi)的陶瓷企業(yè)發(fā)展面臨以下困境：一是原材料及燃?xì)饽茉磧r格上漲導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅度增加；二是部分陶瓷產(chǎn)品機械化程度低、同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品附加值不高；三是環(huán)保政策的要求與企業(yè)的現(xiàn)階段發(fā)展之間存在矛盾。園區(qū)企業(yè)發(fā)展受阻導(dǎo)致稅收減少，園區(qū)管理存在困難。

建議：一、由管委會牽頭，安良鎮(zhèn)政府參與成立專門的園區(qū)發(fā)展協(xié)會，對園區(qū)共同進(jìn)行管理；二、縣級層面加大對園區(qū)政策以及人員上的扶持和支持力度；三、“騰籠換鳥”盤活園區(qū)資源，淘汰一批落后產(chǎn)能及僵尸企業(yè)，引進(jìn)一批低耗能的綠色企業(yè)，使園區(qū)重新煥發(fā)生機。

房滿旭、王爵龍委員：

您提出的關(guān)于“對安良鎮(zhèn)神前陶瓷園區(qū)加大扶持力度的建議”提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、原材料及燃?xì)饽茉磧r格上漲導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅度增加的問題。2023年8月25日，縣陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈專班成立考察組，由縣委常委、政法委書記張平懷、縣領(lǐng)導(dǎo)詹浩帶隊，縣環(huán)保局、安良鎮(zhèn)及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人赴安陽市內(nèi)黃縣考察清潔能源項目。經(jīng)考察研究，在神前陶瓷園區(qū)建設(shè)集中式煤氣發(fā)生爐，園區(qū)的無組織排放和移動污染源將大幅減少，空氣質(zhì)量將全面改善，同時大幅降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高陶瓷企業(yè)產(chǎn)品市場核心競爭力。目前，正在加緊制定該項目可行性分析報告。下一步，將繼續(xù)積極推動項目建設(shè)，爭取盡快落地投產(chǎn)，為園區(qū)的陶瓷企業(yè)提供可靠的燃?xì)夤?yīng)，解決能源問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

二、部分陶瓷產(chǎn)品機械化程度低、同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品附加值不高的問題。一方面繼續(xù)招大引強。打造標(biāo)準(zhǔn)化廠房，通過政府發(fā)力，引入更多國內(nèi)知名的陶瓷企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，同時加強政府與企業(yè)的聯(lián)系，推動產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，提高陶瓷產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。另一方面加強品牌化建設(shè)。通過商會等組織，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品設(shè)計和工藝水平，努力塑造具有市場競爭力的陶瓷品牌，推出更具個性化和差異化的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值和市場占有率。

三、環(huán)保政策的要求與企業(yè)的現(xiàn)階段發(fā)展之間存在矛盾問題。深入開展“萬人助萬企”活動，把全鎮(zhèn)各企業(yè)均明確科級干部和機關(guān)同志分包聯(lián)系，全程指導(dǎo)、跟蹤、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)，特別是在環(huán)保相關(guān)手續(xù)辦理方面，及時收集意見建議，全程跟蹤協(xié)辦，減少企業(yè)辦理各類手續(xù)時間。另外，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，通過政策引導(dǎo)和市場機制，淘汰那些技術(shù)陳舊、設(shè)備落后、環(huán)保能力弱的陶瓷企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、綠色發(fā)展的方向邁進(jìn)。

2023年8月31日