統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)指南
為規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查行為,提高統(tǒng)計執(zhí)法服務(wù)水平,根據(jù)法律法規(guī)相關(guān)文件,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,特規(guī)范如下:
1、向被檢查對象發(fā)出統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書,告知其實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間,對被檢查對象的具體要求、以及檢查對象的權(quán)利、義務(wù)和法律責任等。
2、檢查與檢查事項有關(guān)的原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料以及其他相關(guān)證明、資料,進入被檢查對象運用電子計算機管理的數(shù)據(jù)錄入、處理系統(tǒng)檢查有關(guān)資料;進入與檢查有關(guān)的業(yè)務(wù)場所及貨物存放地進行實地檢查、核對。
檢查應(yīng)當場制作現(xiàn)場檢查筆錄,載明時間、地點、出示執(zhí)法證件等事項,準確客觀記錄檢查情況,包括當事人是否認可核實數(shù)據(jù),以及上報數(shù)與核實數(shù)據(jù)不一致的原因,并由檢查人員和當事人簽名。現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)附當事人的身份證明材料。
3、經(jīng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)負責人批準,登記保存被檢查對象的原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料,并應(yīng)當在七日內(nèi)作出處理決定。
4、對與統(tǒng)計執(zhí)法檢查有關(guān)的情況和資料,進行記錄和復°制。
5、就與統(tǒng)計執(zhí)法檢查有關(guān)的事項,詢問統(tǒng)計人員、單位負責人和有關(guān)人員。
詢問當事人應(yīng)當個別進行,并當場制作詢問筆錄。詢問筆錄應(yīng)載明時間、地點、出示執(zhí)法證件等事項,客觀記錄當事人陳述。詢問筆錄應(yīng)當交被詢問人核對,對沒有閱讀能力的,應(yīng)當向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的,應(yīng)當允許被詢問人更正或者補充,并要求其在修改處捺指印。被詢問人確認筆錄無誤后,應(yīng)當在詢問筆錄上逐頁簽名和捺指印,并在最后一頁筆錄內(nèi)容的末尾行下頂格書寫“以上內(nèi)容屬實”并簽名確認和捺指印。拒絕簽名和捺指印的,檢查人員應(yīng)當在詢問筆錄中注明。檢查人員應(yīng)當在詢問筆錄上簽名。
6、要求被檢查對象將有關(guān)資料送至指定地點接受檢查。
7、對檢查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當進行初步審查,應(yīng)予立案的,填寫統(tǒng)計違法行為立案審批表,報主管領(lǐng)導審批。
8、統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書、責令改正通知書、統(tǒng)計檢查查詢書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、聽證通知書等統(tǒng)計法律文書應(yīng)送達當事人。送達必須有送達回證,由受送達人在送達回證上注明收到日期,并簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期
9、調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應(yīng)當撰寫調(diào)查報告并提出處理建議報主管領(lǐng)導。
10、對當事人處以罰款的,應(yīng)當告知當事人自收到處罰決
定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。當事人逾期繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。除依照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外,統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
11、統(tǒng)計違法案件處理決定執(zhí)行后,統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構(gòu)填寫結(jié)案審批表和案件調(diào)查終結(jié)報告,經(jīng)主管領(lǐng)導審核批準后,予以結(jié)案。
12、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構(gòu)應(yīng)當在案件結(jié)案后二十日內(nèi)將案件材料立卷歸檔。