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郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施的通知
發(fā)布日期:2023-10-24

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施的通知

 

為改進(jìn)執(zhí)法方式,營(yíng)造良好環(huán)境,減少行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)全市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)相關(guān)要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局初步梳理完成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11處,其中,違法高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7處、中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2處、低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2處,并制定了相應(yīng)防控措施,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)予以執(zhí)行。

 

附件:郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施

 

 

                   

2023年9月26日 

 

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附件:

郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施

序號(hào)

法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

法律依據(jù)

存在原因

防控措施

責(zé)任

部門

1

農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》

相對(duì)人對(duì)農(nóng)獸藥安全使用知識(shí)不多,片面追求利潤(rùn),對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理

1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);2.集中開(kāi)展專項(xiàng)整治;3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳推廣;4.加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》普法宣傳

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

2

未取得農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥

《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》

相對(duì)人對(duì)農(nóng)藥界定不清晰,片面追求利潤(rùn)最大化,對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理

1.實(shí)施雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管模式,強(qiáng)化源頭管理,降低違法風(fēng)險(xiǎn);2.聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行集中整治;3.對(duì)社會(huì)影響惡劣的企業(yè),列入違法行為黑名單;4.加強(qiáng)普法宣傳

種植業(yè)管理、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

3

獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥或者經(jīng)營(yíng)人用藥品

《獸藥管理?xiàng)l例》

相對(duì)人法治觀念淡薄、存在僥幸心理

1.不定期進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行警示宣傳教育,剖析典型事故案例,加大檢查、宣傳教育力度,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)觀念;2.加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;3.對(duì)群眾進(jìn)行假劣獸藥區(qū)分宣傳,從購(gòu)買源頭抵制假劣獸藥

投入品管理股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

4

未取得動(dòng)物診療許可證人事動(dòng)物診療活動(dòng)

《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》

相對(duì)人對(duì)《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)不熟悉,強(qiáng)制免疫等診療活動(dòng)利潤(rùn)高、技術(shù)性不強(qiáng),存在僥幸心理

1.按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門在主要城市開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng);2.實(shí)施雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管模式;3.加強(qiáng)對(duì)相對(duì)人法律法規(guī)宣傳,提高法律知曉率,打消僥幸心理

農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

5

生產(chǎn)銷售未登記或備案、生產(chǎn)銷售與登記或備案產(chǎn)品不符的肥料

《肥料登記管理辦法》

相對(duì)人法治觀念淡薄,未認(rèn)識(shí)到行為違法

1.實(shí)施雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管模式,強(qiáng)化源頭管理,降低違法風(fēng)險(xiǎn);2.加強(qiáng)日常質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法;3.加強(qiáng)對(duì)相對(duì)人的法律法規(guī)宣傳,提高法律知曉率,打消僥幸心理

種植業(yè)管理、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

6

銷售的種子沒(méi)有標(biāo)簽或標(biāo)簽不符合規(guī)定

《中華人民共和國(guó)種子法》

相對(duì)人法治觀念淡薄

1.加大法律法規(guī)的宣傳力度,從源頭上強(qiáng)化行政相對(duì)人的法律意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí);2.注重事前提示,做好事中指導(dǎo),實(shí)施雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管模式,強(qiáng)化源頭管理,降低違法風(fēng)險(xiǎn)

種業(yè)管理、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

7

未取得飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)飼料

《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》

相對(duì)人以違法行為存在僥幸心理

1.巡查源頭企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;2.定期進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),預(yù)防違法行為發(fā)生;3.公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式,接受社會(huì)監(jiān)督投訴,及時(shí)核查處理問(wèn)題

股入品管理股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

8

部分養(yǎng)殖戶使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜,在垃圾或使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼喂畜禽

《中華人民共和國(guó)畜牧法》

養(yǎng)殖場(chǎng)戶為降低成本,片面追求利益最大化,對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理

1.加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)督管理,對(duì)違反規(guī)定的及時(shí)督促整改;2.加強(qiáng)普法宣傳

畜牧、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

9

未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳

《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》

行政相對(duì)人法律知識(shí)欠缺,守法意識(shí)淡薄,存在僥幸心理

1.加強(qiáng)日常監(jiān)管;2.保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法;3.加強(qiáng)法律法規(guī)宣教

畜牧、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

10

侵犯植物新品種權(quán)

《中華人民共和國(guó)種子法》

1.法律意識(shí)淡薄,對(duì)侵犯植物新品種權(quán)行為認(rèn)識(shí)不清;2.受利益驅(qū)動(dòng),逃避支付品種權(quán)費(fèi)用以獲取更多收入

1.加強(qiáng)普法宣傳,提高種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí);2.加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo),檢查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;3.加大執(zhí)法力度

種業(yè)管理科、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

11

經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》

生豬承運(yùn)人受雇于生豬經(jīng)紀(jì)人承運(yùn)生豬時(shí),往往只負(fù)責(zé)承運(yùn)生豬,不知道在運(yùn)輸動(dòng)物前,其負(fù)有核查動(dòng)物檢疫合格證明的法律責(zé)任,有時(shí)礙于情面,不好意思查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明,導(dǎo)致承運(yùn)未經(jīng)檢疫動(dòng)物違法行為的發(fā)生

1.加強(qiáng)普法宣傳,提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、生豬經(jīng)紀(jì)人、生豬承運(yùn)人的法律意識(shí);2.經(jīng)常性的到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)監(jiān)督指導(dǎo),檢查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,提醒其檢疫申報(bào)責(zé)任;3.加大執(zhí)法力度

獸醫(yī)科、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

 


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