第一條 為規(guī)范行政復(fù)議案件答復(fù)舉證工作，提高辦案質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于省政府受理的行政復(fù)議案件。市、縣級政府受理的行政復(fù)議案件可以參照本規(guī)則執(zhí)行。

省政府辦公廳負(fù)責(zé)對答復(fù)舉證工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

本規(guī)則所稱第三人是指與被復(fù)議行政行為有法律上的利害關(guān)系，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加行政復(fù)議程序的行政機(jī)關(guān)。公民、法人或者其他組織作為第三人參加行政復(fù)議的，可以參照本規(guī)則執(zhí)行。

第三條 被申請人、第三人應(yīng)當(dāng)按照被復(fù)議行政行為“誰承辦誰負(fù)責(zé)”的原則，確定答復(fù)舉證工作的承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。

被申請人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)委托承辦機(jī)構(gòu)的工作人員作為代理人，不得只委托律師作為代理人。

第四條 被申請人、第三人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)履行答復(fù)舉證工作職責(zé)，做到答復(fù)規(guī)范、重點(diǎn)突出、說理充分，并就申請人提出的事實(shí)理由和行政復(fù)議請求有針對性地答復(fù)，提交的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、有效。

第五條 被申請人、第三人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議答復(fù)通知書或者參加行政復(fù)議通知書之日起，在法定期限內(nèi)提交書面答復(fù)以及當(dāng)初作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書等有關(guān)材料；因不可抗力或者其他正當(dāng)理由無法按時(shí)提交的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向省政府辦公廳提出書面申請，經(jīng)審核同意后方可延期提交。

第六條 答復(fù)書應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)初作出行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、適用依據(jù)是否正確、程序是否合法、內(nèi)容是否適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行闡述，并針對申請人提出的問題進(jìn)行重點(diǎn)答復(fù)。

涉及不履行法定職責(zé)的案件，答復(fù)書應(yīng)當(dāng)圍繞是否收到履職申請、是否具有法定職責(zé)、是否在法定期限內(nèi)履職、是否及時(shí)告知等方面進(jìn)行闡述。

第七條 答復(fù)書應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)題、文號、答復(fù)人及其住所、法定代表人、委托代理人、被答復(fù)人及其住所、案由、正文、附件、落款、日期、聯(lián)系人及電話等內(nèi)容，并加蓋答復(fù)單位印章。

第八條 證據(jù)規(guī)則參照《中華人民共和國行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》（法釋〔2002〕21號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 證據(jù)材料一般按照時(shí)間順序編排并制作目錄，以A4紙裝訂成冊并加蓋騎縫章。目錄應(yīng)當(dāng)包括案由、提交單位、提交日期、序號、證據(jù)材料名稱、證明目的、形成時(shí)間、頁碼、承辦人及聯(lián)系電話等內(nèi)容，并加蓋答復(fù)單位印章。

第十條 經(jīng)省政府辦公廳審查，認(rèn)為答復(fù)書或者證據(jù)材料不符合要求的，可以通知被申請人、第三人重新答復(fù)或者舉證。

第十一條 案件采取聽證方式審理的，被申請人、第三人的負(fù)責(zé)人以及委托代理人應(yīng)當(dāng)按照要求參加聽證會(huì)，并根據(jù)案件聽證情況向省政府補(bǔ)充提交有關(guān)證據(jù)材料。

第十二條 不提交或者逾期提交當(dāng)初作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，省政府依法作出撤銷行政行為、確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定。行政機(jī)關(guān)不按照要求答復(fù)的，由省政府辦公廳視情進(jìn)行通報(bào)。

第十三條 相關(guān)人員在答復(fù)舉證工作中徇私舞弊、弄虛作假、拒絕甚至阻撓行政復(fù)議人員調(diào)查取證或者有其他瀆職、失職行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 答復(fù)舉證作為行政復(fù)議工作重要內(nèi)容，納入法治政府建設(shè)等考核內(nèi)容。

第十五條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

XXXXXX行政復(fù)議答復(fù)書（式樣）

XX復(fù)答〔20XX〕x號

答  復(fù)  人：XXXXXX

住      所：XXXXXXXXXXXXXXXX

法定代表人：XXX  

委托代理人：XXX XXXX工作人員

被答復(fù)人：XXX 男 身份證號：XXXXXXXXX XXXXXXXXX

住      所：XXXXXXXXXXXXXXXX

（申請人名稱）對我單位于  年  月  日作出的（行政行為全稱和文號）不服，向XX政府申請行政復(fù)議一案,現(xiàn)答復(fù)如下：

一、答復(fù)人作出的XX行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。

XXXXXXXXXXXXXXXXo

二、答復(fù)人作出的XX行政行為程序合法，適用依據(jù)正確。

XXXXXXXXXXXXXXXXo

三、答復(fù)人作出的XX行政行為內(nèi)容適當(dāng)。

XXXXXXXXXXXXXXXX。

四、申請人提出的事實(shí)和理由（或者行政復(fù)議請求）沒有依據(jù)。

XXXXXXXXXXXXXXXX。

綜上，XXXXXXXXXXXXXX。請求XX政府依法維持答復(fù)人作出的（行政行為全稱和文號）。

附件：1.法定代表人身份證明書（式樣）.doc

          2.授權(quán)委托書（式樣）.doc

          3.證據(jù)材料目錄及相關(guān)證據(jù)（式樣）.doc

答復(fù)人：XXX （蓋章）

 X年X月X日       

（聯(lián)系人：XXX 聯(lián)系電話：XXXXXXXX）